人力资源高师考试资料 第六章 劳动关系管理.doc

第六章劳动关系管理 第一节 我国劳动合同与劳动争议处理立法的新发展 一、劳动合同制度的新规范 劳动合同制度是我国基本的劳动制度，劳动合同关系是劳动法律关系最主要的形式。1 986年以前，劳动合同制度开始试行时20世纪90年代，才逐步推广到各类企业的全体职工，实行“全员劳动合同制”。带有比较普遍性的问题主要表现在以下几方面：1．劳动合同签订率低。在没有书面劳动合同的情况下，一旦出现劳动争议，劳动者就很难主张自己的权利；2．劳动合同短期化，劳动关系不稳定。影响了劳动者的职业稳定感和对企业的归属感，影响了劳动者与用人单位建立利益共同体。3．用人单位利用自身在劳动关系中的强势地位侵犯劳动者的合法权益。4，劳动法的监督检查薄弱。严重影响到劳动关系的和谐稳定。制定《劳动合同法》是构建与发展和谐稳定劳动关系的需要。制定《劳动合同法》是强化劳动立法的需要。制定《劳动合同法》是完善我国劳动法律制度的需要。 《劳动合同法》的制定，除遵循劳动立法的一般原则外，还坚持了以下原则：第一，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从我国国情和实际出发，坚持正确的政治方向；第二，针对观实生活中迫切需要规范的问题，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，着眼于构建与发展和谐稳定的劳动关系，促进社会和谐；第三，体现劳动合同法作为社会法的性质和特点，在兼顾用人单位和劳动者各自特殊利益、体现双方共同利益的前提下，重在保护劳动者的合法权益。 二、劳动争议处理制度的新规范 劳动争议处理制度是劳动关系调整的重要方式之一。它是一种劳动关系处于非正常状态，经劳动关系当事人的请求，由依法建立的处理机构——调解机构、仲裁机构和国家审判机关对劳动争议事实和当事人责任依法进行调查、协调和处理，为保证法定或约定劳动标准的实现而制定的有关处理劳动争议的调解程序、仲裁程序和诉讼程序的规范，即劳动争议处理程序性规定的总和。习惯上将这种程序性的规定称为劳动争议处理制度。劳动争议的内容是以劳动权利义务为标的的。劳动争议的实质是劳动关系主体的利益差别而导致的利益冲突。 劳动争议的解决机制包括四种方式：1．自力救济。自力救济的特征为自治性、争议主体的合意性和非严格的规范性。2．社会救济。社会救济的突出特征为争议主体的意思自治性、群众性、自愿性，比较灵活的程序性。3．公力救济！。包括劳动争议诉讼和行政裁决。4．社会救济与公力救济相结合。民事纠纷的仲裁构属于民间组织或社团法人，民事纠纷的解决机制遵循或裁或审、由当事人自由选择的权利救济原则。 劳动争议仲裁是劳动争议仲裁机构根据劳动争议当事人一方或双方的申请，依法就劳动争议事实和当事人应承担的责任作出判断和裁决的活动。劳动争议仲裁的组织机构是劳动争议仲裁委员会，它是国家授权、依法独立处理劳动争议案件的专门机构。它由劳动行政部门代表、同级工会代表、用人单位方面的代表三方组成，是劳动关系协调贯彻“三方原则”在劳动争议处理体制中的具体表现。劳动争议仲裁是兼具司法特征的劳动行政执法行为。显著特征是：第一，贯彻“三方原则”。第二，国家的强制性，第三，严格的规范性。 我国自1 987年起恢复了劳动争议处理制度。以协商、调解、仲裁、诉讼为主要环节。出现了许多新情况、新问题，第一，劳动争议案件数量持续大幅上升，第二，劳动仲裁机构和人员非专业化的弱点日益显现；第三，劳动争议仲裁规则法律位阶层级比较低第四，劳动争议处理制度不够完善。 。《劳动争议调解仲裁法》并于2008年5月1日起开始实施。 一、《劳动合同法》关于劳动合同制度的部分新规定 （一）关于劳动合同的订立、内容和期限1．订立劳动合同的原则。《劳动合同法》规定：订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。劳动合同文本上签字或者盖章生效。用人单位与劳动者协商一致，可以变更、解除劳动合同。2．建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。劳动关系自用工之日起建立。用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自第二个月起应当向劳动者每月支付两倍的工资。，3．劳动合同的内容。劳动合同的内容包括法定条款与约定条款法定条款也称必备条款。‘《劳动合同法》规定劳动合同的必备条款主要是：劳动合同当事人，劳动合同期限，工作内容和工作地点，工作时间和休息休假，劳动报酬，社会保险，劳动保护、劳动条件和职业危害防护。4．劳动合同的三种不同期限。劳动合同分为固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同。固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定合同终止时间的劳动合同。无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定合同终止时间的劳动合同。以完成一定工作任务为期限的劳动合同，是指用人单位与劳动者约定以某项工作的完成为合同期限的劳动合同。必须说明， “无固