新型农村社会养老保险实施方案.docVIP

XX乡 新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险 实施方案 根据XX发[2012]XX号文件《xx市市中区新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险实施办法》的精神，2012年实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖的要求，为建立和完善我乡农村社会保障体系，促进城乡统筹和谐发展，实现“老有所养”的社会保障体系建设目标，确保我乡新型农村社会养老保险工作顺利开展，结合我乡实际，制定本实施方案。 一、组织领导 为了加强我乡新农保工作的组织领导，我乡成立xx乡城乡居民社会养老保险领导小组，由乡长任组长，XX任副组长，劳保所工作人员、各村（社区）协办员为成员，领导小组下设办公室，由劳保所所长XX兼任，领导小组负责全乡新农保工作的组织、指导和实施。各村（社区）也要成立相应的组织机构，指定一名素质高、能力强的村干部作为村级社会保障协保员，明确目标任务，落实责任，确保工作顺利开展。包村干部要深入到村指导、检查和督促这项工作的有效开展。 二、基本原则 以科学发展观为指导，按照加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的要求，坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，统筹安排城乡社会保障制度，逐步解决农村局面老有所养问题，以政府主导和农民自愿相结合，引导农民积极参保。 三、目标任务 探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农民居民老年基本生活，对符合参保条件的农村居民摸底登记造册，建立数据库，办理参保登记手续。 四、相关政策 (一)参保条件 具有本乡农业户籍，年满16周岁及以上（不含在校学生），未参加城镇职工基本养老保险的人员，可自愿参加新型农村社会养老保险；具有我乡户籍，年满16周岁（不含在校学生），不符合城镇职工基本养老保险参保条件的城镇非从业人员，可以自愿参加城镇居民社会养老保险。 （二）缴费方式标准 新农保由个人缴费、集体补助、政府补贴、其他来源缴费资助、利息收入组成，采取按年缴费的方式缴纳。 参加新农保人员按规定缴纳养老保险费，缴费标准设为一年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次，由参保人自主选择缴费档次，多缴多得。重度残疾人（由区残联认定）参加新农保由政府代缴全部最低标准（100元/人年）的养老保险费。 新农保由个人缴费、集体补助、政府补贴、其他来源、利息收入组成，采取按年缴费的方式缴纳。 1、本办法实施时参保人员距60周岁不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年。在本办法实施之日起两年内补缴的，可享受相应政府补贴；超过两年补缴的，不享受政府补贴。 2、本办法实施时参保人员距60周岁超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。 3、本办法实施时参保人员年满60周岁，不用缴费，在2012年12月31日前自愿参保的，可以从2012年7月起享受基础养老金；2012年12月31日后自愿参保的，从参保的次月起按月领取基础养老金。 （三）政府补贴 政府对城乡居民社会养老保险参保人员缴费给与补贴，对选择100元、200元缴费档次的补贴30元；对选择300元缴费档次的补贴35元；对选择400元缴费档次的补贴40元，以此类推，每提高一个档次，政府补贴增加5元，最高补贴70元。 （四）养老金待遇 养老金待遇由基础养老金与个人账户养老金组成，支付终身。 1、基础养老金标准每人每月55元。 2、个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额（个人账户全部储存额=个人缴费+政府补助+集体补助+利息）除以139计发。 3、参保人终止养老保险关系的，个人账户中资金余额除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。 4、根据上级统一规定，基础养老金最低标准适时调整。 5、养老金按月通过四川农村信用社发放到参保人员的社会保障卡上。 （五）其他 其他关于养老保险关系的转移，继承，变更，注销等未尽事项按国家有关规定执行。 五、任务安排 （一）宣传动员培训阶段 1、组织培训。乡政府将组织对各村（社区）干部、业务经办人员进行政策业务培训。 2、政策宣传。通过悬挂横幅、张贴标语、印发宣传资料和利用宣传栏、走村串户等多种宣传形式，广泛宣传新农保政策，让群众了解政策、理解政策、掌握政策，营造良好工作氛围。 3、会议动员。召开全乡实施新农保工作动员大会，进行具体部署和安排。 （二）人员界定阶段 1、登记造册。各村（社区）要将所有参保对象、享受待遇人员基本信息登记造册。 2、初审。各村（社区）对新农保的参保对象和享受待遇人员进行初步的审核汇总，做好相关基础工作。 3、核实公示。将符合新农保条件的参