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“两基”迎“国检” 政策依据 相关知识 主要指标 工作要求介绍 一、“两基”国检的依据 （一）国家依据——“两个法规、两个办法、两个文件” 两个法规： 1.2006年新修订的《中华人民共和国义务教育法》 2.1993年国务院《扫除文盲工作条例》 两个办法： 1.《国家教委关于颁发普及九年义务教育评估验收暂行办法的通知》（教基[1994]19号） 2、1993年原国家教委颁布的《县级扫除青壮年文盲单位检查验收评估办法》；（教基[1993]2号） 两个文件： 1.《国家教育督导团关于加强西部地区“两基”攻坚督导评估工作的意见》（国教督[2004]9号） 2.《教育部关于进一步加强和改进对省级实现“两基”进行全面督导检查的意见》（教督[2007]4号） （二）甘肃省依据——“两个《方案》、一个《办法》” 两个《方案》： 1.《甘肃省两基迎国检实施方案》（甘政办发[2011]51号） 2.《甘肃省教育厅关于贯彻落实甘肃省两基迎国检实施方案的意见》（甘教厅[2011]27号） 一个《办法》： 《甘肃省普及九年义务教务和扫除青壮年文盲评估验收实施办法的说明》（甘教厅[2009]171号） 甘肃省依据是今年全省“两基”迎国检的具体执行依据和标准。 两基“国检”基本知识及操作要领 1.国检的性质 “两基”“国检”是国家对各省（区、市）“两基”工作整体水平的评估和确认。 2.国检的目的 以法律法规、政策为依据，督导各级政府履行教育职责，完成“两基”任务，提高“两基”水平。 3.国检的主体 是省（市、区）人民政府。通过抽查县（市区）、乡镇、学校的“两基”工作成果，对全省的“两基”工作进行评估、验证和确认。 4.国检的主要内容（七个方面） （1）普及程度； （2）师资水平； （3）办学条件； （4）教育经费； （5）教育质量； （6）学校安全管理； （7）扫盲工作。 5．“两基”的含义 “两基”是基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的简称。 6．义务教育的概念 1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过、2006年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订的《中华人民共和国义务教育法》第二条规定,国家实行九年义务教育制度。 义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。 实施义务教育，不收学费、杂费。 国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。 7．“两基”“国检”的含义 指国家教育督导团对省级政府“两基”工作进行的全面督导检查。按国家“两基”验收工作程序规定，在全省以县为单位实现“两基”后，要以省为单位，整体接受国家教育督导团的全面督导检查。“两基”“国检”是国家依法对省级“两基”工作的整体评估和确认，是对地方各级党委、政府及有关部门履行教育工作职责的督导检查和考核，是各省（市、区）党委、政府的一项重要工作。“国检”标准高、要求严、涉及面广、任务重，是国家“两基”评估验收制度的一项主要任务。 对省级实现“两基”的全面督导检查，要以县为单位严格执行国家制定的“两基”标准，既要检查全省范围内“两基”工作的进展和总体水平，也要检查所辖区域内不同地区和不同群体的教育差距，特别是困难地区和弱势群体的教育状况；既要总结全省“两基”工作的成绩，也要查找存在的主要问题，特别要针对存在的问题检查整改的措施和实际效果。 8．“两基”通过“国检”的条件 “两基”通过“国检”的前提条件是：全省所有县区的“两基”均通过国家教育督导团的审查，并由教育部公布；省级上报的“两基”自查材料通过国家审查；所抽查市州、县区的“两基”各项指标全部达到国家标准要求 9．“两基”“国检”的基本要求 （1）严格按规划完成“两基”任务。2003年国务院召开的全国农村教育工作会议明确提出，加快推进“两基”攻坚，力争用5年时间完成西部地区“两基”攻坚任务，尽快实现“两基”目标。 （2）切实抓好重点和薄弱环节。对照“两基”验收标准，采取有效措施加以解决。 （3）认真准备“两基”有关档案材料。审核“两基”材料是“两基”督导检查的重要内容，省、市、县、乡四级政府都要认真准备“两基”材料，各级教育行政部门和督导部门要做好参谋助手。 A、省一级准备的材料：略 B、市一级准备的材料：市政府关于“两基”工作的报告，市政府对本市各县“两基”检查、复查报告，市出台的“两基”重要文件等。 C、县一级准备的材料：县政府“两基”工作自查报告，县有关职能部门的“两基”工作汇报，“两基”评估验收情况登记表，县出台的“两基”重要文件，县与省政府签订的“两基”目标责任书，省对县“两基”评估验收意见等。 D、乡一级准备的材料：乡镇政府“两基”工作自查报告，乡镇有关控制学生辍学的责任书等。 E、学校一级准备的材料：学校简介及工作情