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水污染罪意义及概念 　　[关键词]水污染罪；意义；概念 　　 　　 工业废水、生活污水、矿山污水、大量使用化肥、农药、除草剂的农田污水、堆放在河边的工业废弃物和生活垃圾…… 　　现今，据环境部门监测，全国城镇每天至少有 1 亿吨污水未经处理直接排入水体。全国七大水系中一半以上河段水质受到污染，全国 1/3 的水体不适于鱼类生存，1/4 的水体不适于灌溉，90% 的城市水域污染严重，50% 的城镇水源不符合饮用水标准，40% 的水源已不能饮用，南方城市总缺水量为60% ― 70% 。根据统计，中国有3.2亿农民没有饮用水;大约有1.9亿农民是喝受到污染的水。此外，灌溉农田的水散发着恶臭，而且漂浮这一些污染的泡沫。而这样条件下生产的食物，我们却每天都在食用。 　　以上这一切都是由于水源污染造成的。水污染的整治问题已经越发的迫切，它不但威及到现今人类的健康，也威胁到子孙后代的长远利益??故而，打破我国传统的重经济、轻环保的现状，对于紧迫而又影响深远的环境问题应用重典调治，调整该问题必须要依赖惩治性强的刑法，这也就是对于此类罪的构成以及刑事责任进行研究的意义。 　　对于“犯罪”的概念，各个国家的刑法都有不同的立法体例。基本上分为以下情况：①根据犯罪的法律后果来给犯罪下定义。通常形容犯罪是依法应当受到刑罚的行为。②按照犯罪的成立条件下定义。例如，德、日学者通常认为，犯罪是符合构成要件、违法的、有责的行为。③结合犯罪引起的诉讼程序给犯罪下定义。指明犯罪是能够引起刑事程序的行为或行为结果。④根据犯罪的反社会性给犯罪下定义。⑤结合犯罪本质特征与法律特征下定义。苏联的学者提出，犯罪的基本特征就是社会危害性、违法性、罪过、应受惩罚性、不道德性并将犯罪实质特征与形式特征结合研究。 　　我国现今采用的就是此种方式，在刑法第13条规定：“一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义国家制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动集体所有财产，侵犯公民私人所有财产，侵犯公民人身权利、民主权利和其他权利，以及危害社会的行为，依照法律应当受到刑罚处罚的，都是犯罪，但情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。”也就是说水污染行为在罪行法定的精神下，在我国要定义为犯罪，至少要符合以下的条件。首先，侵犯上述刑法13条所规定的某种法律客体。此点，水污染罪侵犯的客体可归结在“侵犯公民私人所有财产，侵犯公民人身权利以及危害社会的行为；侵犯国有财产或者劳动集体所有财产；破坏社会秩序；”这几点上。其次，要为法律所规定。根据我国刑法第338条与346条所规定的重大环境污染事故罪，可证明我国的法律保护范围是满足上述要求的。最后，要达到犯罪，即要排除刑法中认为是显著轻微的裁量要件。据此，依照刑法规定了水污染罪的条件下（在现今中国刑法环境下，暂且归于重大环境污染事故罪，但并不能否定水污染罪的独立构罪本质），按照法律的规定，侵犯了相应的客体，并且在自由裁量中认为情节（情节可归结为行为方式，后果，影响等）达到了某种危害，以至于要受到刑罚的危害社会行为或行为结果，就是水污染罪。 　　有关水污染罪概念的争论未曾停止过，学界争论的焦点在于对于危险犯是否应该论罪的问题。危险犯是以行为人实施的危害行为造成的法律规定的发生某种危害结果的危险状态为既遂标志的犯罪。例如在投毒罪中，只要行为人故意实施了投放毒物的行为，足以危害不特定多人的生命、健康或者大量公私财产安全，即构成投毒罪既遂。水污染罪的危险犯应当论罪，理由如下:①水污染罪为公害污染,其危害影响深远较大,应由长远角度观察，而并非专注其行为的实害结果,所以,应将危险犯作为环境刑法的重点。② “由于危害环境行为与其危害结果之间较其他犯罪而言,缺乏一种明确的表面联系,而且危害结果的出现一般需要较长的时间。因此,处罚危险犯就显得尤为重要。”③水污染可对生态平衡造成危害,而对生态平衡所造成的危害一旦形成,要恢复生态的良性运转是十分困难的。因此,刑法介入的阶段应当前移,以免水污染行为造成难以挽回的后果。综上所述，所谓水污染罪,应对危险犯予以惩罚。 　　水污染罪的特征，是此犯罪区别于其他犯罪的表现。水污染罪除了具有传统犯罪的一般特征之外，在社会具体体现在以下几个方面： 　　不仅仅以权利义务为内容：水污染犯罪与其他犯罪相比，所指向的对象由一般的社会关系延续扩展到环境生态利益，而不是像其他罪名一样，保护的仅仅是权利以及围绕权利所产生的社会关系。 　　技术性与专业性的特质：要区分水污染最大的构成，罪与非罪，罪过形态等问题，比如要涉及有关理工类的专业问题，这也是其区别于其他犯罪的特征之一。 　　（3）犯罪的隐患性与长期影响难以消除：水质一旦被污染，其影响将长期存在，并且污染危害将持续。而其他犯罪一旦被司