浅谈公路工程项目造价管理.docVIP

浅谈公路工程项目造价管理 　　摘要：公路是国民经济的重要命脉, 公路建设又是国家最主要的基础产业之一。公路工程造价管理是公路建设施工企业经济活动中的重要组成部分，公路工程造价管理直接关系到施工企业的生存与发展。为了能够有效地控制工程造价, 提高经济效益, 本文浅析介绍公路工程项目的造价管理。 　　 关键词：公路工程；工程造价；造价管理 　　Abstract: highway is the important lifeblood of the national economy, the main highway construction is the foundation of national industries. Highway engineering project cost management is highway construction construction enterprise economic activities in the important part of highway engineering cost management directly related to the survival and development of the construction enterprise. In order to be able to effectively control the project cost and improve the economic benefit, this article analyses the highway engineering project introduced the cost management. 　　Key words: the highway engineering; Project cost; Cost management 　　 　　 　　 1 引言 　　 随着国民经济的高速发展, 商品经济也在迅速发展,工程造价显得越来越重要, 工程造价管理也日臻完善。因为工程造价管理是工程建设科学管理的重要组成部分。它贯穿于项目的决策到设计、施工、竣工验收的全过程。涉及到投资主管部门、建设、设计施工等单位以及建设银行、审计等有关部门。公路工程是基础设施, 具有公共产品性质, 也是一个系统工程, 涉及到方方面面的利益。公路建设存在着很大的资金缺口。对高速公路工程造价的控制就是在满足项目合理的质量标准的前提下, 在投资决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段把工程项目发生的费用控制在批准的概算内, 力求对高速公路建设的总体造价在保证质量和工期的前提下进行全面有效的控制。 　　 2 工程造价管理的现状分析 　　 由于公路项目工程的投资额大，从立项到竣工要经历比较长的时间，从而影响工程造价的因素非常多，基本建设经常投资失控，“三超”现象普遍存在。公路工程分为投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段。工程造价在各阶段分别为投资估算、设计概算、施上图预算和竣工结算。所谓的“三超”就是概算??估算、预算超概算、结算超预算。 　　 2．1多部门、多层次的工程造价管理机构。计划、规划、财政、审计、建设等部门均有关于工程造价方面的管理规定 在建设工程的各个阶段，造价管理的主管部门各不相同。估算、概算、预算和结算受不同的章法约束制订，缺乏对比性和连贯性，间接加重工程造价管理的难度。 　　 2．2建设单位、设计单位、施工单位缺乏沟通与协作，将直接导致建筑工程“三超”现象发生。工程造价管理就是要把各阶段工作有机和谐地组织起来，进行全过程的有效把握和调控。 　　 2．3工程设计工作缺乏标准和监管。设计人员经济观念淡薄，为变更设计，抬高标准的情况时时可见；而由于精度、深度不足，等到施工时频繁变更的设计也不少。这就会增加“三材”的消耗，并容易被承包商索赔，J 程造价难以控制。 　　 2．4招标投标工作不尽规范。工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标的两个方面，通过招标，在投资方选择施上单位或材料供应商，这对建公路工程投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。投资方只希望以低价招标，在工程价值和质量上都会造成隐患。另一方面，承包方往往采取“低价中标，索赔盈利”的方式承揽上程，靠合同漏洞和监控不力来“赚钱”，造成工程造价管理的被动局面。 　　 2．5 工程造价管理信息的零散、滞后。在市场经济背景下，我国的工程造价管理体制就由静态指令性的管理向动态指导性的管理转变，市场调节的作用对 程造价的影响已经越来越大。但是，无论政府公告和市场信息都普遍滞后于应用的时期，如新型材料的发布和价格信息等。 　　 3项目招投标阶段的造价管理探讨 　　 3．1招