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- 2018-06-07 发布于福建
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珠中江交通运输一体化存在问题与对策研究
珠中江交通运输一体化存在问题与对策研究
摘要:本文论述了珠中江区域交通一体化的现实意义,同时也指出了珠中江在城市规划不统一、区域内交通运输信息不能共享、交通网络不完善、缺少有效的三市协调机构与机制等问题,最后提出了要实现珠中江交通运输一体化必须在思想观念上、管理职能上、法规政策等方面首先实现一体化等对策。
关键词:珠中江;交通运输一体化;问题与对策
中图分类号:[F287.3] 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2012)02-0322-02
0 引言
为落实“关于加快推进珠江三角洲区域经济一体化的指导意见”,广东省委书记汪洋在珠三角各市现场会上提出建设“广佛肇”、“深莞惠”、“珠中江”三个经济圈。明确珠海、中山、江门为珠江西岸经济圈、区域一体化,而要实现区域一体化,必先实现区域交通运输一体化。
区域交通运输一体化主要是指按区域经济发展的总体目标,在区域内优化配置交通运输资源,通过不同运输方式的合理分工,充分发挥各种交通运输方式优势,打破行政界限、部门界限、地域界限,推动区域综合运输系统的协调发展,是提高区域交通总体效益和服务水平的动态过程。它将交通运输的发展从单纯的交通工具与交通设施,延伸到交通规划、设计、建设、组织、运营、管理等整个过程中。进行统一规划、统一管理、统一组织、统一调配,以达到交通运输系统的整体优化,以便最充分地利用交通资源和最好地满足交通需求。交通运输一体化具备人性化、捷运化、信息化、生态化的基本特征。
一个完善的交通运输一体化系统应当包括:各种交通运输方式的一体化:客运系统和货运系统的一体化;交通运输规划与交通运输运营的一体化;交通管理一体化;交通信息一体化;交通控制一体化:交通管理与交通控制的一体化;交通控制与交通引导的一体化;交通运输系统结构的一体化:交通运输系统的资源(需求、供给、信息)的一体化等。
交通运输一体化的目的就是增强交通体系内部关联的紧密度,即设施平衡、运行协调和管理统一。“设施平衡”是指在保持轨道和道路快速平衡发展的同时,重视换乘、停车和管??设施的建设。首先是道路与轨道之间的平衡,其次是动态设施与静态设施的协调,再次是以枢纽为联系各系统的纽带,最后通过管理设施将所有交通设施整合在一起。“运行协调”是指所有交通方式彼此协调,紧密衔接,安全运行。强调公交内部、公交与个体交通以及客运与货运分层次的整合。“管理统一”则是指交通各相关部门协同运作,共享信息资源,实现高效管理。要充分发挥政府、市场、公众的各种作用和组合优势,对城市交通的规划、投资、建设、运营、收费等进行综合协调。
1 珠中江交通运输一体化的现实意义
1.1珠中江交通运输一体化有利于促进以珠海为核心的珠中江城市圈构筑珠三角规划将珠海定位珠江口西岸核心城市,以珠海主城区为中心,中山、江门市区为地区性中心。高栏、三灶、小榄、新会、开平、鹤山、台山、恩平为节点,形成西部城市片区,珠三角规划对西部都市片区的功能定位是:从基础设施投入、产业宏观布局等方面实行投资和政策倾斜,重点培育珠海、中山、江门中心城区的综合服务功能,同时发展与港澳合作、国内外并重的娱乐与观光旅游和以物资转运为主的港口贸易,以中心城市增长和新型产业区的建设带动区域发展。作为珠江口西岸城市的珠海、中山和江门,积极“推进珠中江交通运输一体化”,作为落实“优化珠江三角渊城市群的空间结拘布局”的重要措施,构筑珠海、中山和江门一体化城市圈,促进珠三角经济均衡的跨越式的发展非常重要。
1.2珠中江交通运输一体化有利于促进与周边地区的经济合作与发展珠中江地区实现交通运输一体化,可以推动珠三角地区甚至是泛珠三角地区范围交通运输一体化,从而有利于促进与周边地区的经济合作与发展,特别是有利于加强与港澳的合作与联系,实现更大范围的服务。
1.3珠中江交通运输一体化有利于区域内的产业聚集从经济发展战略的角度看,以区域交通的一体化突破行政区划界限,实现区域经济的一体化是一个好的选择。珠中江交通运输的一体化,有利于减少该区域内生产要素和商品市场的流动性障碍,从而降低了区域内企业的运输成本。通过交通运输一体化,可以提升珠中江地区产业聚集力,发挥产业聚集的生产、消费以及技术进步的效应,从而促进区域的社会经济发展。
1.4珠中江交通运输一体化有利于避免区域内产业的同构通过交通运输一体化,提高珠中江地区生产要素和商品以及信息等资源的流动性,可以提高区域内的经济的开放型。实现区域内产业的分工和互通有无,形成区域内各个城市发展不同的主导产业和支柱产业,形成不同的产业集群,从而避免产业同构的问题。
1.5珠中江交通运输一体化有利于区域内资源的节约从可持续发展的观点来看,资源和能源是有限的,交通发展不仅要考虑建设资金,还
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