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中国公民健康素养与学校健康教育资源整合利用 　　【文献标识码】 A 　　【中图分类号】 R 179 G 479 G 627.8 　　【文章编号】 1000-9817(2009)02-0161-02 　　【关键词】 健康教育；人员素质；资源分配；学生保健服务 　　 　　随着社会经济的发展和人们生活水平的提高，一些与生活方式密切相关的慢性疾病逐渐成为威胁人们健康的突出问题。针对这一新情况，2007年5月我国《卫生事业发展“十一五”规划纲要》明确提出将“加强全民健康教育，积极倡导健康生活方式”作为近段时期的重点工作之一。同年卫生部又制定了《全民健康生活方式行动总体方案（2007-2015年）》，并于2008年1月公布了《中国公民健康素养――基本知识与技能（试行）》，具体指导我国健康教育与健康促进工作的深入开展。 　　学校健康教育是健康教育与健康促进工作的重要组成部分。然而当前学校健康教育开展情况并不尽人意，大部分学生健康意识淡薄，缺乏必要的健康知识和健康行为习惯。在新的历史时期学校应如何开展健康教育，以适应培养我国公民健康素养的目标要求，这需要认真分析当前学校健康教育中存在的问题，准确把握中国公民健康素养的具体内涵，对学校健康教育资源进行有针对性的调整和利用，不断推进学校健康教育工作的开展。 　　 　　１ 学校健康教育在培养我国公民健康素养方面的地位和作用 　　 　　健康素养是个体具有获取、理解和处理基本的健康信息和服务，并运用这些信息和服务做出正确判断和决定、维持和促进健康的能力［1］。 　　健康教育是通过有计划、有组织的系统教育活动向个体或群体传播健康知识，使人们树立健康意识，并促使人们自愿采纳有益于健康的行为和健康的生活方式，达到消除或减少影响健康的危险因素，降低发病率、死亡率，促进健康，提高生活质量。是提高公民健康素养的重要手段，是减少和消除健康不公平的有效方法［2］。而学校健康教育又是健康教育的重要组成部分，它是以学生为对象，针对其学习、发育特点和对健康的需求而进行的有目的、有计划的健康知识和技能的传播教育活动，在培养国民健康意识和健康行为习惯方面具有重要地位和作???。具体表现在：(1)学校健康教育的主要对象是儿童青少年，其中枢神经系统的可塑性强，容易形成稳固的健康意识和健康行为习惯并终身受益。(2)健康教育最适于在群体生活的人群中开展。学校是学生接受系统教育、掌握生活和工作技能的场所，受教育者和实施教育者都处于这样的生活环境中，学校本身的特点使其成为健康教育发挥最大作用的场所。(3)学生在学校接受系统健康教育所获得的健康知识与技能，能最大限度地向家庭和社会辐射，帮助其家庭及社区其他成员获得健康知识、养成健康行为习惯，促进我国公民健康素养的整体提升。 　　 　　2 学校健康教育与中国公民健康素养教育结合的可行性 　　 　　2.1 中国公民健康素养基本知识技能的具体内涵 中国公民健康素养基本知识与技能分为基本知识和理念、健康生活方式与行为、基本技能3个部分，以健康理念和行为为切入点，确定了66条可通过健康教育干预、针对公众健康生活方式的基本知识与技能，其主要内容涉及个人卫生习惯、合理营养、环境卫生、常见疾病的预防、心理卫生、急症自救与互救、用药知识、健康技能8个方面。 　　2.2 学校健康教育内容体系 我国学校健康教育体系的基本内容包括：人体基本解剖生理知识、个人卫生习惯与健康、合理营养与健康、环境卫生与健康、体育运动与健康、常见疾病的预防、安全与意外事故伤害的预防、心理卫生、青春期生理心理卫生教育、急症自救与互救、用药知识等11个方面，并在教学中针对学生不同年龄阶段的身心发育特点，有选择、由浅入深地安排教育内容。如小学重点加强学生健康行为习惯养成，中学加强青春期心理、生理卫生知识教育，大学注重加强大学生自我保健能力与意识培养以及性心理与性卫生教育，以纠正不良生活方式和不健康的行为为重点。 　　2.3 学校健康教育与中国公民健康素养内容体系比较 中国公民健康素养所涉及的健康基本知识与技能均包含在学校健康教育内容体系之中。所不同的是前者更加强调疾病预防、营养健康、健康生活方式与理念、合理用药方面的知识和技能，注重健康理念和实用健康技能的培养，但对支持这些理念与技能的基础知识没有过多涉及。同时，学校健康教育内容体系中的人体解剖生理、体育运动与健康、青春期生理、心理卫生以及性心理与卫生等知识技能在其中也没有具体反映。 　　可以说，学校健康教育是中国公民健康素养形成的基础和根本途径，而《中国公民健康素养――基本知识与技能》规定的内容为新时期我国学校健康教育工作重点指明了方向。 　　 　　3 当前学校健康教育现状与面临的主要问题 　　 　　我国《学校卫生工作条例》明确指出：“学校应当把