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关于呈报xxx经济技术开发区转型 升级、创新发展工作思路的报告 　　xxx经济技术开发区成立于2002年，2003年3月14日自治区人民政府正式批准xxx经济技术开发区为自治区级开发区，是自治区重点扶持的xx家开发区之一。多年来，在自治区、市委政府的正确领导和大力支持下，开发区已初步形成了xxx产品加工、制药、xx、酿造为主导的四大产业框架，到201x年已实现“百亿园区”发展目标。荣获“国家级农业产业化示范基地”、“国家xx级工业旅游景区”、“自治区循环经济试点园区”、“自治区高层次人才创立创业基地”等称号。 ——经济发展速度稳中推进。预计20xx年，开发区完成营业收入xxx亿元，同比增长xxx%；工业总产值xxx亿元，同比增长xx%；规模以上工业增加值（）亿元，同比增长（）%；上缴税金xx亿元，同比增长xx%；实现利润xx亿元，同比增长xx%。 　　——经济结构质量不断优化。开发区成立以来，通过调整招商重点，分解招商任务，派出招商队伍，围绕资源优势和产业链的延伸等，着力引进一批规模大、带动能力强、符合产业政策的重大项目。xx乳业、xxx集团、xxx啤酒、xx集团、xx酒业集团、xx制药、xx印务等xx家企业入驻开发区，就业人数达到xxxx人。奥特奇蒙药建成全国最大的蒙药生产基地，xxx产品出口xx个国家和地区，xxx酒业成为中国航天事业合作伙伴，xx种业成为xxx首家本土企业上市公司。现有驰名商标x个，内蒙古著名商标x个，高新技术企业x家，农牧业产业化龙头企业xx家，国家专利xx项。 　　——基础设施工程配套建设。20xx年自治区批准的开发区规划面积为xxx平方公里，200x年国土资源部核准面积x平方公里。建成区x平方公里基础设施累计投资x亿元，实现“七通一平”。建成街路xx条，总长xx公里。随着道路的修通，给排水、供热、供电等全面跟进配套，供热能力达到日供xxx蒸吨；企业“双电源”实现全网覆盖；建成日处理x万吨污水厂一座，污水管线铺设xx公里，实现污水集中处理排放。建设完成x万吨再生水回用项目，污水处理水平由一级B标准提升到一级A标准。 　　作为工作经济发展的重要载体，开发区在为推动工业经济发展做出历史性贡献的同时，如何以新的发展思路引领新型工业化发展，如何在补齐短板中参与供给侧改革，如何在盘活存量的同时壮大新兴产业、扩大经济总量，如何在正确实施经济建设中打造美丽新城区，如何在构建新型政商关系中营造良好的发展环境等等，存在着一些急需破解的矛盾和问题：一是园区经济总量不够大，与先进发达地区同类开发区比还存在很大差距；二是开发区现有的x平方公里土地已不能满足园区扩大规模的需求；三是园区产业结构不够优，高端高附加值产品少；四是受宏观大环境影响，部分企业发展缺乏活力；五是园区配套设施不够完备，其承载力还不能完全满足园区发展的需要。 　　按照坚持立足当前与谋划长远并重的原则，围绕着开发区发展目标、区块定位、产业定位、重点工作，提出今后一个时期工作思路。 　　一、发展目标 　　紧紧抓住国家新一轮东北振兴等战略机遇，充分借助xxx成立xx周年等有利时机，深入贯彻落实自治区第x次党代会精神，按照盟委行署、市委政府关于发展工业经济的重大战略部署和要求，实现新发展、取得新突破，切实把园区经济做大做强，使之成为优势产业的集聚区，骨干税源的培植区，新型工业化的示范区。到20xx年开发区营业收入达到xx亿元，实现翻番目标，在今年被列入国家开发区目录的基础上，启动申报国家级经济技术开发区工作。在“转型升级”上下功夫，充分利用国家政策，推进技术、产品、业态和管理创新，着力打造高端、高附加值产品，让传统产业焕发新活力、增强竞争力，让新兴产业成为新引擎，要大力实施“品牌战略”，提升产品的公信力；在“扩大规模”上下功夫，解决园区承载力不足的问题，既要盘活闲置土地，又要做好扩区的谋划工作，同时又要在产业盘活存量、扩大增量上寻求出路，破题发展；在“绿色生态”上下功夫，重点发展好高端绿色农畜产品精深加工，切实满足人民群众对绿色健康产品的需求，在项目建设过程中，严格落实生态环保措施，努力打造绿色生态环境；在“产业集聚”上下功夫，在已形成产业规模效应的基础上，结合资源、地缘等优势，着重抓好产业结构调整，明确园区产业定位，引导同类企业集群发展，促进产业提档升级，打造优势特色产业集群；在“产城融合”上下功夫，把开发区纳入城市建设与管理当中，在发展好开发区经济工作的同时，按照城市建设的途径，把开发区建成功能齐全、环境优美、经济发达的新城区；在“创新发展”上下功夫，着力破解发展与管理上的“瓶颈”，创造性做好招商引资，金融服务、软环境建设、适度推进“两化”融合，以“大数据”“信息化”推进新型产业化发展。 　　二、区块定位 　　开发区现有x平方公里建成区内仅剩余土地xxx