丞相,负责执掌臣奏章,下达皇帝诏令,兼理.pptVIP

一、中国古代中央政治制度的演变及其趋势 1.中央政治制度的演变 (1)秦朝建立三公九卿制，丞相负责行政，御史大夫是副 丞相，负责执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，兼理监察 事务，太尉负责军事。 (2)汉武帝为强化皇权，建立中朝制度，作为决策机构。 三公九卿的外朝成为执行机构。 (3)唐朝实行三省六部制，更将相权一分为三。三省相互 牵制和监督，保证了君权的独尊。 (4)北宋二府三司，中书门下是最高行政机构，最高长官 行使宰相职权，设枢密院、参知政事、三司分别分割宰相的军权，行政权和财权，皇帝得以总揽大权。 (5)元朝一省二院，中书省是最高行政机构，行使宰相职 权，枢密院为最高军事机构，宣政院统领宗教事务和管辖西藏地区，在加强皇权方面又有新的发展。 (6)明朝废除了丞相制度，由六部分掌相权，后又设内阁， 但不是法定机构。 (7)清朝设军机处，强化了皇权，削弱了议政王大臣会议 和内阁的权力。 2.中央政治制度演变的趋势 (1)一直存在着皇权与相权的矛盾，它贯穿了从汉到元政治制度的始终，但皇权不断加强，直至明朝废除丞相。 (2)分权是加强中央集权的重要手段，如唐朝、北宋、明朝都很明显。 (3)决策权由外朝向内朝的转移，非法定机构取代法定国家机关的职权，如汉朝的中朝制度、明朝的内阁制度、清 朝设立军机处。 1.某侍御史向皇帝进谏：“方今天下大于古，而事益繁， 取决一省，犹曰有壅，况三省乎？”进而强调，“政贵得人，不贵多官，不如一省便。”由材料可以判断该大臣应生活在 (　　) A.秦朝　B.唐朝 C.元朝 D.清朝 解析：材料始有“三省”之说，应是在隋唐时期，其中中书省负责草拟政令，门下省负责审议，尚书省负责执行，三省相互牵制，从而维护了君权独尊。该大臣认为三省官员多且行政效率低下，所以建议采取一省制。元朝采用行省制度，丞相制度在明朝时被废除，清朝亦不存在“三省”。 答案： B 二、中国古代地方政治制度的演变及其趋势 1.地方政治制度的演变 (1)西周实行分封制，巩固了统治，但导致了春秋战国时 期的诸侯割据。 (2)秦朝吸取西周的教训，实行郡县制。西汉初年实行郡 国并行制度，导致王国问题。 (3)汉武帝设刺史，加强对地方的监督。 (4)隋唐时期实行州县两级制，后设节度使，导致藩镇割 据局面。 (5)北宋派文臣管理地方，解决了武将专权的局面。 (6)元朝在地方实行行省制度。 (7)明朝废除行省，设立三司管理地方。 2.地方政治制度演变趋势 (1)一直存在中央与地方的矛盾，但地方权力不断削弱，中央集权不断加强，最终在北宋解决了地方分权的问题。 (2)分权是加强中央权力的有效手段，如北宋、明朝特别突出。 2.(2009·浙江高考)右图是一幅残缺 的中国古代“地方机构示意图”， 请依据留存信息，判断该图反映的 朝代是(　　) A.唐代　B.宋代 C.元代 D.明代 解析：本题考查学生从图片材料中获取信息解答历史问题的能力。宋代的地方行政机构设置为路、州、县三级，与题干图片相符合。另外，由图片中的“知州”、“通判”也可得出正确答案。 答案：B 三、中国古代加强专制主义中央集权制度的措施 1.加强君主权力。如秦始皇确立皇权至上的皇帝制度， 汉武帝利用新儒学神化王权，明清强化君主专制等。 2.加强思想控制。如秦始皇焚书坑儒，汉武帝“罢黜百 家，独尊儒术”，明清八股取士，大兴文字狱等。 3.变革中央和地方政府机构。如秦朝实行三公九卿制，推 行郡县制，汉代实行中外朝制度和刺史制度，明代废丞相设内阁，清设军机处等。 4.注重选拔官吏和任免官吏。自秦废分封制后，官吏任免 权由皇帝一人决定。隋唐之后科举考试，也是培养和选拔忠君之臣的重要途径。 5.加强监察机制。如秦代设御史大夫，汉代设刺史，宋代 地方设通判，明代的东厂、西厂、锦衣卫等。 3.(2009·江苏高考)唐代中枢机构中书省、尚书省和门下 省的精细分工体现了 (　　) A.施政观念上的民主追求　　　B.剥夺相权的创新设计 C.行政运作程序的有效制衡 D.弱化君权的重要进步 解析：本题主要考查对历史概念的理解，唐朝三省之间相互牵制和监督，最终决策权属皇帝，不是施政观念上的民主追求。三省精细分工，分割了相权，虽然有利于提高行政效率，但最终加强了皇权。 答案：B 概念型选择题的解题技法 概念型选择题主要依据基本历史概念来命题，主要考查学生对历史概念的再认再现和理解阐释能力，要求学生对历史概念准确理解，并对其内在规律和本质属性进行准确把握。此类题题干中经常出现的词语有“内容是”、“标志是”、“性质是”、“特点是”、“准确的理解是”等。 概念型选择题的考查形式主要有以下三种：