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乡镇事业单位路在何方——对我县乡镇事业单位的思考射阳县编办　邹军　刘大海 不可否认，乡镇事业单位在每个历史时期都发挥了一定的重要作用，但是随着社会主义市场经济体制的建立和改革的不断深化，事业单位原沿用计划经济体制下的运行模式已越来越显露出许多与时代发展要求不适应的地方，在某些方面甚至限制了生产力的发展。乡镇事业单位的路在何方？笔者对我县的乡镇事业单位进行了问卷调查和组织访谈，并对我县事业单位目前的现状进行了总结。一、目前现状：1、年龄老化，学历偏低。目前我县事业单位40岁以下人数占在编在岗总人数的44.08%，40-50岁之间占36.8%，50岁以上占19.12%。这些事业单位人员中大专及以上学历仅占37.95%，中专（高中）占28.44%，其它学历为33.61%。这组数据已经非常清晰地反映出，我县事业单位人员年龄结构老化，知识层次偏低的现状，无疑这已经严重滞后于生产发展的要求。2、资金匮乏，运转艰难。我县乡镇事业单位除刚改革过的涉农单位为全额拨款外，其他均为自收自支事业单位，这些单位在公共事业、社会事务管理、自身日常运转等各个方面都要资金运转，而当前在行政性收费逐步取消后，其经费来源日益减少，加之乡镇财政日益吃紧，乡镇事业单位经费严重缺乏，举步维艰。3、人浮于事，名存实亡。乡镇事业单位因其收费减少，乡镇财力削弱，在调查中所有的乡镇事业单位工作人员都没有按时足额的领取