开发区应急-网站维护中.DOC

台州经济开发区突发环境事件应急预案 二 〇 一 三 年 十 一 月 目 录 第一篇 总 则 1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 适用范围 4 1.4 工作原则 4 1.5 事件分级 5 1.6 预案关联 7 第二篇 环境风险评估 9 2.1 开发区基本情况 9 2.1.1 开发区概况 9 2.1.2 开发区基础设施建设情况 10 2.2主要环境风险源 11 2.3 环境风险辨识 15 2.3.1 危险化学品泄漏引发的环境事件 15 2.3.2 危险化学品火灾爆炸引发的环境事件 16 2.3.3 环保设施超标排放引发的环境事件 16 2.3.4 危险废物处置不当引发的环境事件 16 2.3.5 放射源失控引发的环境事件 17 2.3.6 恶劣自然条件引发的环境事件 17 2.4 事件等级判定 17 2.5 开发区企业现有应急能力 19 第三篇 应急组织指挥体系与职责 21 3.1应急组织指挥体系 21 3.1.1 应急领导小组 21 3.1.2 应急办公室 23 3.1.3 现场指挥部 24 3.1.4 应急专家组 24 3.2 应急救援队伍 25 第四篇 预防与预警机制 31 4.1 预防措施 31 4.1.1 建立环境安全隐患定期排查与督查制度 31 4.1.2 制定多层次的环境事件应急预案 31 4.1.3 建立环境污染源数据库 31 4.1.4 督促重点防范单位治理整改 32 4.1.5 加强预警信息监测和预警支持系统建立 32 4.1.6 加强应急体系能力建设和考评 33 4.1.7 加强应急物资储备点与企业应急互救网络建设 33 4.1.8 加强恶劣气象下突发环境事件的预防工作 33 4.2 预警及措施 34 4.2.1 预警分级 34 4.2.2 预警级别的确认 34 4.2.3 预警发布 34 4.3 预警相应措施 35 第五篇 信息报告 37 5.1 信息报告时限 37 5.2 报告方式与内容 37 5.3 特殊情况的信息处理 38 5.4 跨边界信息通报 38 第六篇 应急处置 40 6.1 先期应急处置 40 6.2 应急响应 40 6.2.1 分级响应机制 40 6.2.2 分级响应程序 41 6.3 突发环境事件处理程序 42 6.4 突发环境事件应急控制措施 45 6.4.2危险化学品泄漏引发的环境事件处置技术措施 46 6.4.3 危险化学品火灾爆炸引发的环境事件处置技术措施 47 6.4.4环保设施超标排放引发的环境事件处置技术措施 48 6.4.5 危险废物处置不当引发的环境事件处置技术措施 48 6.4.6 放射源失控引发的环境事件处置技术措施 49 6.5 应急监测 49 6.6 现场安全防护 55 6.6.2 应急人员安全防护 57 6.7 应急终止 57 6.7.1 应急终止条件 57 6.7.2 应急终止的程序 58 6.7.3 应急响应终止后行动 58 6.8 信息发布 58 第七篇 后期处置 59 7.1 善后处置 59 7.2 调查和评估 59 7.3 恢复重建 60 7.4 保险 61 第八篇 应急保障 62 8.1 人力资源保障 62 8.2 资金保障 62 8.3 物资、装备保障 62 8.4 医疗卫生保障 64 8.5 交通运输保障 64 8.6 治安维护保障 64 8.7 通信保障 64 8.8 科技支撑 65 第九篇 监督管理 66 9.1 应急预案演练 66 9.2 宣传培训 66 9.3 责任与奖惩 67 附 则 68 附 图 70 附图一 台州经济开发区地理位置图 71 附图二 台州经济开发区危险化学品运输路线图 72 附图三 台州经济开发区中心城区企业现状分布图 73 附图四 台州经济开发区滨海工业区企业现状分布图 74 附图五 开发区大气和地表水环境例行监测点位图 78 附 件 79 附件一 应急联系电话 80 附件二 开发区应急相关各部门职责 81 附件三 应急指挥部办公室应备有资料 82 附件四 应急设施与物资配备要求 83 附件五 突发环境事件应急报告程序 85 附件六 突发环境事件应急处置流程 86 附件七 突发环境事件报告表 87 附件八 专家评审意见 90 附件九 修改说明 93 附件十 应急专家库名单 94 附 录 97 1 自然环境与社会环境概况 98 1.2.1 地理位置 98 2.2.2 地质地貌 98 2.2.3 气候气象 98 2.2.4 水文特征 99 2.2.5 社会经济环境概况 99 3 环境保护目标 100 3.1 环境敏感点 100 3.2 水环境 101 3.3 大气环境 101 4 危险品危害特性 101 第一篇 总 则 1.1 编制目的