宁波巿农民饮用水工程十一五.docVIP

宁波市农民饮用水工程“十一五” 规 划 宁 波 市 水 利 局 二○○七年三月  综合说明 农民饮水安全直接关系到农民生存、生活和发展，农民饮用水工程是统筹城乡发展，改善和提高我市农民生活质量，促进农村经济社会发展的重要基础设施。2003年省委、省政府开始着手解决全省农民饮用水问题，并将“千万农民饮用水工程”列入全省五大百亿工程。我市根据全省部署，出台了《关于进一步加快农民饮用水工程建设的通知》，明确了全市农民饮用水工程建设目标、责任、建设原则和建设标准。宁波市解决农民饮用水问题的总体目标为到2015年使全市农民饮用水水平与城市居民用水同步，达到国家生活饮用水卫生标准，具体分三步走：第一步到2007年，重点解决现有13.4万饮用水困难群众和90.4万水量达不到定额标准群众的饮水问题，同步改善农民饮用水水质；第二步到2010年使全市95%以上农民饮用水水质达到国家农村饮用水标准；第三步到2015年全面完成总体目标。 按照市委、市政府部署，宁波市2005年全面启动了百万农民饮用水工程，解决了8.5万饮用水困难农民的饮水问题，改善了25.8万水量达不到定额标准农民的饮水问题，同步更新改造了31.8万农民饮用水管网，使31.8万农民饮水条件符合国家农村饮用水标准。 农民饮用水工程作为关系群众切身利益的“民心工程”、“德政工程”，已产生了巨大的经济和社会效益。农民群众要求改善农村饮用水条件、提高供水保证率，使每家每户都能喝上放心水的呼声更加强烈。巩固现有建设成果，让农民从喝上水到喝上安全水是非常必要的，也符合市委、市政府对实施农民饮用水工程分三步走的战略步骤。为此，我局组织有关专家和人员，专题编制了2006～2010年宁波市农民饮用水工程规划，目的是通过科学规划，到2010年使95％以上农民饮用水水质达到国家农村饮用水标准，使全市农民饮用水水平迈上一个新的台阶。  目 录 1 农村供水安全现状………………………………… 1 1.1自然社会概况和水资源情况 ……………… 1 1.2 农村供水基本情况………………………… 1 1.3 农村供水存在问题………………………… 4 2 规划指导思想、基本原则和目标任务2.1 指导思想2.2 基本原则2.3 目标任务 10 3 工程建设范围、建设要求、建设标准…………… 12 3.1工程建设范围和设计水平年 ……………… 12 3.2工程编制依据……………………………… 12 3.3 工程建设要求……………………………… 13 3.4 工程建设标准……………………………… 14 4 工程和分区布局.1工程建设内容 ……………………………… 15 4.2分区布局.2投资估算编制依据 ………………………… 35 5.3 工程投资及人均投资额…………………… 36 6 经济和环境影响评价……………………………… 38 6.1效益分析 …………………………………… 38 6.2环境影响评价 ……………………………… 39 7 工程建后管理……………………………………… 42 7.1建立责权明晰的管理体制 ………………… 42 7.2 建立良性运行机制………………………… 43 7.3 建立社会化服务体系……………………… 44 7.4建立科学有效的水质监测网络 …………… 45 7.5加强人员管理培训和运行管理 …………… 45 8 投资分析和资金筹措……………………………… 47 8.1 工程建设…………………………………… 47 8.2工程运行管理 ……………………………… 48 8.3 水质检测体系管理………………………… 49 9 实施规划的保障措施……………………………… 51 9.1 加强领导、明确职责……………………… 51 9.2 多渠道筹措资金…………………………… 51 9.3 做好前期工作，加强项目管理…………… 52 9.4 加强技术培训和新技术推广……………… 53 9.5 加大宣传力度……………………………… 53 附表 1.2005年底宁波市农民饮用水工程基本情况表 2.2006—2010年宁波市农民饮用水工程建设情况表 3.2010年底宁波市农民饮用水工程建后情况表 附图 各有关县（市）、区农民饮用水工程分布图 1 农村饮水安全现状 1.1 自然社会概况和水资源情况 宁波市位于我国东南沿海长江三角洲南翼，东临东海，南临三门湾，北濒杭州湾，西接天台山脉，东西宽175km，南北长192km，陆地总面积9672平方公里。辖6个市辖区（海曙、江东、江北、北仑、镇海、鄞州），1个旅游区（东钱湖），2个县（宁海、象山）， 3个县级市（慈溪、余姚、奉化），共有57个街道、80个镇、11个乡。全