[整理版]山东省消防条例.pptVIP

山东省消防条例;目　录;法律文本的结构单位 1、编：最高层次的单位，适用于层次多、内容复杂的法律，表述形式为“第×编”。现在刑法、物权法设编。 2、章：在内容较多且需要划分层次时使用。表述形式为“第×章”。 3、节：内容较多，需要在“章”下划分层次时使用。表述形式为“第×节”。 4、条：必用单位，表述形式为“第×条”。 5、款：隶属于“条”的单位，以自然段的形式出现，不按序号编码。当只有一款时，不另说第几款。 6、项：隶属于款，当只有一款时，直接隶属于条，表述形式为“（一）”。注意：对此形式，一律称项，不称款。 7、目：最低层次的单位。表述形式为“1、”。;第一条 为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。;我国法的表现形式（根据立法机构权限纵向划分）： 1、宪法：临时制宪委员会制定的规范性文件。 2、法律：全国人大及其常委会依照立法程序制定的规范性文件，以国家主席令发布。 3、行政法规：国务院依照立法程序制定的规范性文件，以国务院令发布。 4、地方性法规：省及较大市人大及其常委会依照立法程序制定的规范性文件，以公告形式发布。 5、地方政府规章：省及较大市人民政府依照立法程序制定的规范性文件，以政府令形式发布。 6、部门规章：国务院组成部门、直属机构依照立法程序制定的规范性文件，以部门令形式发布。 7、自治条例、单行条例;我国法的体系（根据法的部门横向划分）： 1、宪法 2、民商法 3、刑法 4、行政法 5、经济法 6、社会法 7、诉讼与仲裁法 8、军事法;第一章 总 则 ;第一章 总 则 ; 基本原则： （一）政府统一领导 1、强化政府的统一领导地位。 第7条规定政府主要负责人和分管负责人的责任地位。 2、综合规定政府的消防工作职责范围 。第8条，涵盖贯彻法律法规、加强综合协调、实施督察考核、落实经费保障、引领科技创新等方面。 3、细化城乡消防规划和公共消防设施建设职责。 第三章第一节“公共消防设施”。 4、强化消防组织建设职责。 第四章 5、发挥政府在特殊时期的组织领导作用。 第55条 6、突出强调政府的重大问题协调职责。第60条;（二）部门依法监管 1、综合规定消防部门和有关部门的消防工作职责。 第二章第9条、第10条 2、明确公安机关及其消防机构、公安派出所的具体职责。第六章第56、58、63、64条，第三章第36条 3、强调有关部门在特殊时期开展消防安全大检查的职责。 第六章第55条 4、规定有关部门的配合消防机构的职责。 第六章第61、64条，第七章第76条;（三）单位全面负责 1、对单位消防安全职责作了一般性规定。第10条 2、明确工程建设领域四类单位的消防安全责任，与《消防法》和106号令衔接。第三章第19、20条 3、确立单位消防安全责任主体地位。第三章（以第25条为核心）规范单位消防安全管理行为，第24条收紧许可条件，第七章第73条对单位火灾责任设定行政处罚 4、理顺多产权和多家共用建筑消防安全管理关系。 第三章第31至33条 5、规范发展消防技术服务。第三章第38条和第24、25、28条;（四）公民积极参与 1、规定普遍义务。 第5条第一款 2、构建社会机制。 第5条第二款 3、授予参与权利。 第5条第三款;第一章 总 则 ;第一章 总 则 ;消防公益活动的范围 1、消防宣传教育：教育权与受教育权 2、消防队伍建设：建设、参加、资助 3、消防志愿服务：发展志愿者队伍 4、消防公益捐赠：基金、资助、文物捐献;第一章 总 则 ;具体实施性规定： 1、第39条第四款 广播、电视、报刊、通信、互联网等媒体应当开展经常性的公益消防宣传教育；在农业收获季节、火灾多发季节、重大节假日和消防安全宣传月期间，应当集中开展公益消防宣传教育，传播消防安全知识。 2、第42条第二款 消防安全宣传月期间，消防安全重点单位应当按照灭火和应急疏散预案，组织一次综合性的消防演练，测试建筑消防设施性能，提高所属人员应急处置能力；村民委员会和住宅区的业主委员会、物业服务企业应当组织以扑救初起火灾、逃生自救等为内容的消防演练。;第三章 火灾预防;第二十四条 公众聚集场所经当地公安机关消防机构检查并取得消防安全检查合格证后，方可营业或者投入使用。 申领公众聚集场所消防安全检查合格证，应当符合下列条件： （一）所用建筑物经公安机关消防机构验收或者核查符合消防技术标准； （二）消防安全制度内容完整，与共用建筑物其他当事人之间消防安全责任明确； （三）灭火和应急疏散预案能够适应消防演练需要； （四）电气设施、线路等经电气防火技术检测合格； （五）消防设施、器材、消防安全标志完好有效，自动消