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我国公共卫生体系不足与完善对策 　　[关键词]公共卫生体系；不足；完善对策 　　[中图分类号]R195[文献标识码]C[文章编号]1673-7210（2007）05（c）-113-02 　　进入21世纪以来，SARS、禽流感等疾病在全球范围内蔓延，造成了严重的社会影响和经济损失。这些事件的爆发，一方面反映出人类正面临着新的公共卫生挑战，另一方面要求我们对中国公共卫生体系进行深入的反思。公共卫生体系的建设与完善关系到全民的健康和改革开放的大业。 　　 　　1 我国公共卫生体系存在的不足 　　公共卫生是提高全民体质、构建和谐社会的重要保障。公共卫生体系是由公共卫生信息体系、疾病预防控制体系、医疗救治体系、卫生监督与立法体系、公共卫生财政预算与支出体系等诸多要素构成的。由于我国人口众多，幅员辽阔，各地区之间经济社会发展不平衡，公共卫生服务质量差异明显。因此，也就形成了“贫与病”的恶性循环。我国公共卫生体系已经成为可持续发展和全面建设小康社会的“软肋”。其不足主要表现在以下几个方面： 　　1.1 公共卫生投入不足，存在结构性失衡 　　发展公共卫生事业需要政府必要的卫生投入。我国公共卫生经费的投入占GDP的比例长期徘徊在0.4%～0.5%之间，且呈下降趋势。我国的卫生弹性系数（卫生经费的增长率和GDP增长率的比值）从1991-2004年14年间只有0.96%，慢于GDP的增