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上海自贸区部分贸易立法的必要性及立法方向 　　2013 年 9 月 29 日,中国上海自由贸易试验区正式挂牌成立.自贸区内先试先行国际经济贸易新规则、新标准.在新的国际形势下,积累国际双、多边及区域合作的经验,在同发达国家进行相关谈判时,可以提供依据参考和实证样本,进而为我国参与国际经贸合作相关法律法规的制定,提供强有力的支撑.自由贸易试验区的建立,就是要主动顺应全球化经济治理新格局.在三大自由贸易(TPP、TTIP、BIT)相关谈判的推动下,国际贸易投资规则体系正面临重塑.行业规则体系将推行更高标准的贸易自由化、服务自由化、投资自由化,更加强调公平竞争和权益保护. 　　一、自贸区商贸服务领域扩大开放对游戏游艺产业的影响 　　我国游戏游艺产业的发展历程.上世纪 80 年代末期起至今,我国的电视游戏都处在灰色地带.无数玩家被逼无奈只能通过水货、山寨以及盗版等途径来体验心仪的游戏和主机.长此以往,充斥着水货盗版的中国特色的畸形电视游戏生态圈逐渐形成.为了整顿市场秩序,2000 年 6月,国务院开展专项治理活动,游戏机、游艺机销售禁令出台,要求自发布之日起,面向国内的电子游戏设备及零、附件生产、销售立即停止,任何企业、个人不得再从事相关活动.”44 号禁令”几乎让游戏厅绝迹于街头巷尾.这一禁令,一下就是14 年.然而,禁令对街机厅的严厉禁止,长远来看,反而对国内游戏市场起到了积极的作用,因为该项禁令从一定程度上整顿了国内的游戏市场环境.乌烟瘴气的街机厅从此消失,取而代之的是打着”动漫”名义绕过禁令的动漫城,但游戏环境有了巨大改观,实在令人欣慰.期间,由于国家法律限制和文化主管部门的审查制度,国内的游戏玩家只能以昂贵的价格购买游戏游艺设备,或者购买没有版权和质量保障的水货,如此,不利于市场的良性发展.游戏游艺市场在我国的发展可谓苟延残喘,奄奄一息. 　　开放对游戏游艺产业的影响.2013 年 9 月,上海自贸区成立,这一境况可谓从根本上得到了改善.自由贸易试验区服务业扩大开放措施发布,对于商贸服务领域,第三条明文表示,允许外资企业生产、销售游戏机设备.通过文化主管部门内容审查的,还可以面向国内市场销售.这是中国开放资本市场适应经济全球化新形势的积极尝试举措之一.上海自贸区成立后,在其区域内,游戏机生产禁令得到了解除.索尼、微软、任天堂这些游戏”大佬”终于可以在国内挺起胸膛了.通过内容审查可面向国内市场销售,这意味着当初的禁令将不再适用于自贸区的企业,只要索尼、微软和任天堂在自贸区设立公司,那么该公司即可在国内生产和销售游戏主机.恐怕很快,我们将看到这些企业的公司在自贸区设立.我国的游戏游艺产业也将得到有市场秩序的合理发展,向全球经济一体化方向迈进了一步. 　　市场开放”开之有度”.通过上海自贸区正式成立的整体方案,我们不难看出,上海自贸区建设是我国经济发展与改革的重要战略之一.放宽税收、外汇使用等优惠政策的试行,有利于跨国公司内部的调拨,将会有更多的金融机构和企业进驻自贸区.上海自贸区的建立将是我国经济改革的重大里程碑.除了游戏游艺设备的开放化,自贸区还将开放化方案扩大到服务业等六大领域.远洋货运、增值电信、银行服务、医疗保险、律师服务都在开放化范畴之内. 　　海淘、洋酒、名牌包,这些将来都可以在自贸区内实现.这正是我国从国际经济发展战略高度考虑,进一步开放化市场,加强贸易自由化的一次重点的尝试性转变.是国际贸易立法的实证样本. 　　然而,开放就表示完全自由化吗? 游戏机解禁是表示游戏主机将在国内畅通无阻吗? “文化主管部门审查”这几个字恐怕大多数玩家心里都是清楚的.当年 PS2 行货在国内举步维艰正是因为无法突破文化主管部门的层层审批关卡.现行主机中除了主打低幼市场的任天堂稍微好点之外,绝大多数游戏都不是全龄化.在没有分级制度的中国,他们必然无法顺利通过审查,或是长久的审查后才缓缓上市,失去了市场. 　　这也正体现了我国市场在经济一体化发展上的独特性.既保持市场的贸易自由化,又对市场进行严格化的监管.使其发展更符合经济全球化的同时,也避免了经济全球化带来的一些负面影响.电视游戏想登陆中国并获得成功并不是遥不可及的梦想,但必须通过政府、厂商和玩家三方的共同努力才能达成.只要文化主管部门能够建立分级制度,精简审批过程,严惩盗版;厂商能够重视国行,同步发售中文版游戏并在内地架设专用服务器改善联网质量;玩家们能够养成购买正版的良好习惯,电视游戏在国内的发展才能走上正轨. 　　二、自贸区的金融改革政策 　　对于金融改革,上海自贸区做出了诸多方案:金融创新方面,在自贸试验区内,金融市场利率市场化、人民币资本项目兑换、人民币跨境使用等方案先试先行.这意味着,自贸区正在建立相适应的面向国际的外汇管理体制.当然前提是风险可控. 　　区域内金融市场利率