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为构建和谐社会提供有效司法保障 　　党的十六大提出了构建“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的和谐社会目标，扎扎实实推进和谐社会建设。开展平安创建活动，是构建社会主义和谐社会的内在要求，是经济社会发展和人民群众安居乐业的需要，也是改善发展环境，维护社会政治持续稳定和长治久安的重要举措。基层人民法院是在我国审判组织中最靠近广大老百姓，是为广大老百姓直接服务的第一线，肩负着打击犯罪、调处纠纷、化解矛盾、协调各种社会关系、维护社会正义、促进社会主义社会和谐发展的使命，是平安创建活动开展的司法保障力量。基层法院要积极践行“公正与效率”主题和司法为民要求，充分发挥司法的职能作用，切实解决好各种涉诉纷争，全面加强各项工作和建设，为维护稳定、保障改革、促进发展提供有效司法服务。 　　一、发挥审判职能，营造公平公正的法治环境 　　1、坚持“严打”方针，发挥刑事审判职能，严厉打击破坏社会治安的犯罪活动。 　　打击刑事犯罪、维护社会治安秩序，是基层法院在构建和谐、平安社会进程中承担的首要职责。基层法院应牢固树立“稳定压倒一切”的思想，加强刑事审判工作，积极参与平安创建活动，维护社会治安秩序，进一步增强人民群众的安全感。要加强“严打”整治斗争，从人民群众反映最强烈的事情抓起，从问题最严重的地方整起，从维护稳定最关键的环节入手，深挖黑恶势力及其“保护伞”，严厉打击严重暴力