【经管类】环境保护法律法规简介- 危险废物经营上岗证培训.ppt

环境保护法律法规简介 广州市固体废物管理中心 二○○六年十二月 环境保护法律法规体系简介 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 固体废物管理法律法规简介 《中华人民共和国环境保护法》 我国环境保护的基本大法； 明确环境保护的基本政策； 明确各级政府和部门在环境保护工作中的职责和任务； 明确企事业单位在环境保护方面的职责和义务； 明确破坏环境保护行为的法律责任。 《中华人民共和国固体废物污染环境保护法》 固废法是我国一个专项环境法律，是环保法的一个补充； 1996年4月1日正式施行，2004年进行了修订； 明确环保部门对固体废物污染环境的防治工作实施统一监督管理； 制定强制性的法律规则和法律程序，综合性防治污染的措施； 制定大量国家强制性法律责任，分行政责任、民事责任和刑事责任三种。 主要特点： 体现“减量化、资源化、无害化”三化原则； 体现“全过程控制”； 处罚严厉； 与国际环境法接轨； 有几个其他环保法没有的制度。 主要条文： 第三条 国家对固体废物污染环境的防治，实行减少固体废物的产生、充分合理利用固体废物和无害化处置固体废物的原则。 第五条 国家对固体废物污染环境防治实行污染者依法负责的原则。 第十五条??县级以上人民政府环境保护行政主管部门和其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门，有权依据各自的职责对管辖范围内与固体废物污染环境防治有关的单位进行现场检查。被检查的单位应当如实反映情况，提供必要的资料。检查机关应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。 第五十五条??产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放；不处置的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不处置或者处置不符合国家有关规定的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门指定单位按照国家有关规定代为处置，处置费用由产生危险废物的单位承担。 第五十七条??从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位，必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证；从事利用危险废物经营活动的单位，必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。具体管理办法由国务院规定。????禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。????禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的经营活动。 第五十九条??转移危险废物的，必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单，并向危险废物移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提出申请。移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当商经接受地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门同意后，方可批准转移该危险废物。未经批准的，不得转移。????转移危险废物途经移出地、接受地以外行政区域的，危险废物移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当及时通知沿途经过的设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门。 第六十三条??因发生事故或者其他突发性事件，造成危险废物严重污染环境的单位，必须立即采取措施消除或者减轻对环境的污染危害，及时通报可能受到污染危害的单位和居民，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和有关部门报告，接受调查处理。 《国家危险废物名录》 由国家环保总局、国家经贸委、外经贸部、公安部四个部委联合制定于1998年7月1日起施行。 危险废物因为种类多、来源广、性质复杂、危害大，是固体废物污染防治工作的重点。但危险废物的概念难以准确界定，因此固废法中采用了比较客观的定义，指出应由国家危险废物名录、危险废物鉴别方法和鉴别标准来确定。 第一批《国家危险废物名录》中共规定了47类废物为危险废物，编号从HW01~HW47。这47类废物共可分为以下几类：一类是医疗、医药废物；一类是有机废物；一类是无机废物。 HW01-指从医院、医疗中心和诊所的医疗服务中产生的临床废物。 HW02-指在医药生产制作过程中产生的废物，也包括生产中产生的废品和过期原料，不含中药类废物。 HW03-指过期、报废的无标签的及多种混杂的药物、药品 其他比较典型的危险废物种类包括： HW08-废矿物油 HW22-含铜废物 HW31-含铅废物 HW34-pH值小于2的酸性废物 HW35-pH值大于12的碱性废物 《广东省固体废物污染环境防治条例》 由广东省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议于２００４年１月１４日通过，２００４年５月１日起施行。 是广东省第一部固体废物污染管理的省级地方性法规。 在《固废法》的基础上，结合广东省的实际情况，制定更先进、更超