第五章公共政策问题的形成与认定.PPT

3、类别分析法 即通过设立标准，分析归类政策问题，从而提出解决方法。 污染问题：空气污染、水污染、光污染、噪声污染等。 教育问题：高等教育问题、中等教育问题、义务教育问题等。 劳动就业问题：妇女就业问题、大学生就业问题等。 4、原因层次分析法 1）找出问题的原因 2）对原因进行分类 直接原因、间接原因 主要原因、次要原因等 5、头脑风暴法 1）含义 由专家或利益当事人共同讨论确定政策问题的方法。 2）特点 从不同角度提出问题及原因。 激发大量构想。 归类总结问题及原因所在。 3）步骤 组建与问题有关专家团队； 意见表达； 意见评价； 意见排序。 “头脑风暴法”案例一： ????有一年，美国北方格外严寒，大雪纷飞，电线上积满冰雪，大跨度的电线常被积雪压断，严重影响通信。过去，许多人试图解决这一问题，但都未能如愿以偿。后来，电信公司经理应用奥斯本发明的头脑风暴法，尝试解决这一难题。他召开了一种能让头脑卷起风暴的座谈会，参加会议的是不同专业的技术人员，要求他们必须遵守以下原则：?????第一，自由思考。即要求与会者尽可能解放思想，无拘无束地思考问题并畅所欲言，不必顾虑自己的想法或说法是否“离经叛道”或“荒唐可笑”。 ????第二，延迟评判。即要求与会者在会上不要对他人的设想评头论足，不要发表“这主意好极了！”“这种想法太离谱了！”之