（100曹越）江苏铁本项目违法征地与违规建设问题的反思.pptxVIP

惨痛的教训 沉重的代价 ----江苏铁本项目违法征地与违规建设问题的反思 ; ;一、案例简介;简介：;事件回顾：;事件回顾：;二、案例分析;二、审批--地方政府及相关部门越位 自2002年5月以来，铁本公司为实施项目，法人代表戴国芳成立7家合资（独资）公司，把项目化整为零，拆分为22个项目向有 关部门报批。然而，就是这样一个设计生产能力与投资严重不匹配的项目，在审批过程中却是“一路绿灯”。 为了避开上级部门的审批，铁本公司和地方政府可谓绞尽脑汁。在审批过程中，常州国家高新技术产业开发区（简称高新区）管委会将整个项目一分为四。同时，为了办理土地等手续，又将整个项目分成14个基建项目。 ;三、土地--最严格的耕地保护制度成空文 按照法律规定，建设用地需要占用农田的，必须先办理农用地转用报批手续，经过省级以上国土部门批准，??具体项目实施供地后，才能由国土部门代表政府与村级组织签订征地补偿安置协议，然后企业才能进场施工。而从铁本项目的占地过程来看，整个手续基本是“倒了个”。 ;四、贷款--6家金融机构“集体沦陷”;五、环保--职能部门集体“缺位;;铁本案处理结果：;四、结论;THANKS