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关于深入开展“双联”活动的实施方案 为进一步密切人大代表与人民群众的联系，促进代表更好地依法履职，充分发挥闭会期间县人大代表的作用，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》和《江西省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》的有关规定，结合“安常办字【2017】10号”文件及我乡实际情况，现就我乡开展人大常委会组成人员联系县人大代表和县人大代表联系人民群众（以下简称“双联”）活动，制定本实施方案。 一、目标任务 通过开展“双联”活动，进一步健全代表联系群众网络、搭建代表联系群众平台、完善代表联系群众机制，目标是实现“十个一”（即：建立一个代表联系选民工作站、每名代表进驻一个工作站点、每个工作站点一本意见登记簿，每个代表小组每两个月开展一次代表活动、每年至少形成一篇调研报告，每名代表每季至少走访联系群众一次、每年至少为群众办一件实事、每年至少提出一条建议、每届向选区或选民述职一次，每年在人民代表大会上对“双联”活动进行一次交流表彰）。 二、联系内容及方式方法 （一）主要工作内容 1.县人大常委会常委黄波同志联系新民代表小组陈俊、凌华卿、姚景峰三位县人大代表。主要工作内容是：（1）紧紧围绕县委的重大决策部署和县人大常委会的工作重点、有关法律法规实施情况以及人民群众普遍关心的热点、难点问题等内容开展联系，认真听取人大代表的建议、批评和意见。（2）听取县人大代表对县人大常委会听取和审议专项工作报告、开展视察调研和执法检查等方面的意见建议。（3）及时了解人大代表执行代表职务及其工作、生活情况，帮助人大代表解决工作中的实际问题，为代表执行代表职务提供必要的条件和保障。（4）积极参加代表小组活动及代表联系群众工作站（点）的有关活动。（5）定期通报县人大及其常委会的重要工作。 2.县人大代表余炜、凌晓辉、王志明、陈敬银、陈俊、黄波、凌华卿、姚景峰、雷宇等9位同志各联系6名人民群众，主要工作内容是：①每位县人大代表应与原选区保持密切联系，至少与原选区的6名人民群众建立经常性联系。②宣传宪法、法律、法规，党的路线、方针、政策，县人大及其常委会的决议、决定，并及时了解贯彻执行情况。③了解人民群众的愿望及普遍关心的热点、难点问题，积极反映人民群众的愿望和需求，帮助人民群众解决实际困难和问题。④发挥模范带头作用，带头发展经济社会事业，带头为人民群众排忧解难扶贫解困，带头维护社会稳定、维护公平正义。⑤主动接受原选区和人民群众的监督，积极参加代表小组活动，主动向选民报告履职情况，自觉接受监督和评议。⑥听取人民群众对“一府两院”依法行政、公正司法的意见和要求，并按程序向有关机关和组织反映。 （二）方式方法 1.常委会组成人员与代表的联系方式实行双向公开。通过走访、电话、信函、网络以及召开座谈会、人大代表列席常委会会议、参加视察调研活动等多种形式加强与人大代表的联系，每季度与分工联系的人大代表至少联系一次。并将联系情况填入《联系代表登记表》，交县人大代表履职服务中心备案。 2.县人大代表联系群众推行“代表公示制度”，设立“人大代表公示栏”，将代表的姓名、工作单位及职务、照片、职责、联系电话等基本信息情况予以公开，方便选民联系。 3.代表联系选民工作站建立 “代表接待选民日”制度。制定代表接待选民活动计划，排定值班表，每月确定相对固定的代表接待选民日，明确接待时间、地点，并以适当有效方式公开。 4.县人大代表可以采取口头汇报和书面汇报等方式，依法向选民述职，汇报执行代表职务情况，听取选民对自己履职的意见建议。做到每名县人大代表每届向原选区选民述职一次。具体工作由新民乡人大主席团和代表小组组织。 5.在闭会期间，县人大代表以代表小组的形式开展活动。新民代表团设立1个代表小组，组长由乡党委书记凌晓辉担任，乡长王志明、人大主席陈俊担任副组长。每个代表小组每两个月至少开展一次活动，活动形式以学习、视察、调研、座谈、评议为主。 三、联系网络建设及工作措施 按照“双联”活动的总体目标，健全完善县、乡、村（社区）三级上下联动的工作服务网络，实行网格化管理，实现人大代表工作接地气、无缝隙、全覆盖。 （一）建立“双联”活动联系网格 1.设立代表联系选民工作站（点）。利用代表扎根于群众的特点，代表居住在选区的，家中设立代表联系选民点，方便选民直接向代表反映意见和诉求。同时安排没有居住在选区的代表进站接待选民。 2.明确运行管理模式。工作站要按照“四有”标准（即有相对固定的办公场所、有必要办公设施、有相关工作制度、有意见登记簿）建设，由乡人大主席团负责管理。每一个工作站实行“1+2”工作模式，即由乡人大1名工作人员与2名人大代表共同参加接待选民工作。可结合乡信访接待日确定公开接待选民日，排定值班表，站内每名人大代表每季度至少公开