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中国建立混合型巨灾补偿机制利与弊 　　摘 要：中国是世界上遭受自然灾害最严重的国家之一，每年造成的经济损失都给中国财政与保险业带来了巨大的压力，如何全面发挥巨灾损失补偿机制的作用是中国目前迫切需要解决的问题。首先，对中国巨灾补偿机制的现状进行总体描述；其次，阐述混合型的巨灾补偿机制概况；最后，深入讨论了中国建立混合型巨灾补偿机制的利与弊。 　　 关键词：混合型；巨灾；利；弊 　　 中图分类号：F840 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）13-0101-02 　　 在高速发展的经济背景下，城市地区人口越来越密集，财产总值越来越大，社会财富集中度也变得越来越高，自然灾害造成的损失也越来越大。巨灾不仅给中国造成了非常巨大的经济损失和人员伤亡，也阻碍中国经济的可持续发展和人们生活的安定。 　　 一、中国巨灾损失补偿的现状 　　 中国作为一个经济还不发达的发展中国家，政府的财政收人总量是很有限的。由财政预算安排的灾害救济支出只是财政支出计划中的一小部分。在巨灾发生时，财政预算安排的救灾基金相对于灾害所造成的损失只是杯水车薪。 　　 1.人民对巨灾风险的保险意识差。中国保险业尽管每在灾害面前都积极赔付，但适合保险赔付金额尚不及损失总额的百分之一。2010年4月14日发生的青海玉树地震，该次地震与海地地震、智利地震、巴基斯坦水灾、俄罗斯热浪一起被联合国确定为