湖南非公创先争优活动情况材料(媒体报道).docVIP

构建四个体系 抓好个结合 不断推动创先争优活动取得实际成效 湖南省非公有制经济组织创先争优活动领导小组 （2011年1月26日） 自2010年5月创先争优活动启动以来，全省非公经济组织创先争优活动积极贯彻落实中央、省委的安排部署，从建立领导体系、组织体系、活动体系、考评体系入手，着力构建长效推进机制；与转变发展方式、履行社会责任、城乡互帮互助工商联自身发展紧密结合起来，有机实现与促进“两个健康”的无缝对接，创先争优活动不断深入扎实推进，体现了湖南特色，取得了实际成效。全省共有18000个基层党组织、110000余名党员参与创先争优活动，通过扎实开展公开承诺、领导点评、群众评议和整改落实，推动解决阻碍企业发展和涉及群众利益的问题4万余个，总结推介了开源集团、大汉集团、平和堂实业公司、天鸿投资集团、省五金机电商会等先进党组织100余个，群众推荐“我身边的优秀共产党员”2000余名。中央创先争优活动活动领导小组、全国非公有制经济组织创先争优活动指导小组多次推介我省注重“八个结合”、 坚持“四个注重”、加强分类指导、构建“四个体系”推进创先争优活动等经验做法中央创先争优活动活动领导小组办公室、多次深入非公企业调研，多次听取非公创先争优活动情况汇报，对非公创先争优活动给予高度肯定。2011年1月，省非公创先争优活动领导小组在全国非公创先争优活动座谈会上做发言，获得一致好评。 一、着力构建四个工作体系，形成推进创先争优活动深入开展的长效机制全省非公经济组织创先争优活动注重抓重点、抓关键，突出构建四大工作体系，形成有效有力的保障机制，推动活动扎实深入开展。 1. 构建领导体系，确保组织领导有保障。把在学习实践活动中我省创造出来的“党委领导、系统指导”的成功做法及时引入到创先争优活动中来，并加以巩固和扩大，全面依托党委统战部、工商联党组织建立健全非公有制经济组织党建工作领导体制，建立省、市州、县市区三级非公有制经济组织党工委或工商联直属会员单位党委，推行非公有制经济组织创先争优活动领导小组与同级非公有制经济组织党建工作“两块牌子、一套班子”，形成自上而下的组织领导体系，为活动的深入开展提供健全有力的组织保障。11月8日，省委常委会专题研究同意以省委统战部、省工商联党组为主体成立湖南省非公有制经济党工委，全面指导协调非公有制经济党建工作。我省在非公党建工作领导体制的政策瓶颈彻底打破，极大推动了非公党建领导体制的全面建立。目前，我省14个市州都成立了非公有制经济党工委或工商联直属会员单位党委，123个县市区都成立了非公有制经济党工委或工商联直属会员单位党委等党建工作机构。在建立健全领导体制的基础上，层层建立开展创先争优活动的责任制度、联点制度、点评制度、督查制度，以严密的组织、规范的制度推动活动扎实有效开展。9月—10月，省非公创先争优活动领导小组分4个组对14个市州活动开展情况进行了督查，并印发督查通报，促进各地进一步推动活动开展。 2. 构建组织体系，确保责任落实有人抓。非公有制经济组织点多面广，创先争优活动开展要真正落实到基层，必须依靠健全的企业党组织。活动启动以来，我们把加快党组织的组建、扩大党的工作覆盖贯穿于活动的全过程，通过建立健全非公经济组织党组织，落实创先争优活动有组织负责、有人经常抓。省委组织部、省委统战部、省工商联党组先后多次联合发文，明确规定非公有制经济组织中，凡是有3名以上正式党员，都要限期建立党组织；对非公有制经济组织党组织组建工作，实行一个月一次全面调度、一个季度一次专项督查，并建立非公有制经济组织党建工作台帐制度、党组织组建情况月报表制度、督查通报、“登记申报、年检年报”制度，突出抓规模以上非公有制企业党组织组建，实行行业统建、区域合建、基层联建，全面党组织组建工作。创先争优活动开展以来，全省新组建行业商（协）会党组织150多个，新建立乡镇基层工商联分会党组织100多个，新成立非公制企业党组织1200多家。随着党的组织和党的工作在非公有制经济组织的全面覆盖，创先争优活动也得到了同步覆盖。 3. 构建活动体系，确保全员参与有平台。我们紧密结合非公企业的自身特点，充分尊重基层党组织和党员的主体地位、首创精神，坚持分类指导、简明易懂、管用好做的原则，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，加强科学指导，确保每个党组织、每个党员都有实践的载体、参与的平台。在全省非公有制经济组织中，广泛开展党组织创建“五个有”（有学习力、有凝聚力、有战斗力、有活动力、有创新力）、党员争做“五个先锋”（创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信自律先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋）活动；针对普通党员，广泛开展“亮身份、树形象、争贡献”活动；针对骨干党员，广泛开展“双培双推”活动，着力把生产经营管理能手培养成党员，把党员培养成为生产经营管理能手，把经营管