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电网输变电工程方案经济评价研究
电网输变电工程方案经济评价研究
第1章绪论
1.1选题背景及意义
建设项目的经济评价是指在项目决策与实施活动过程中所开展的财务与经济评价活动,包括项目决策阶段对项目设立的经济合理性进行的分析与论证;在项目实施过程中对项目实施情况所进行的跟踪评价;在项目完成后的一段时间里对项目进行的经济评价。分别称之为决策评价、中间跟踪评价和后评价。其中,决策评价是项目经济评价的最主要程序,是项目前期工作的重要内容。决策过程中的项目经济评价是微观经济学和福利经济学的基本原理在项目管理决策中的具体应用。根据微观经济学的稀缺原理和成本mdash;mdash;收益原理,所有的投资项目都是在资源稀缺条件下的选择,这种选择又都是建立在对未來收益的预测上。因此,要求所有的投资者(也包括资金的供给者)在项目确立之前先得进行科学的决策,即根据投资项目的预期目标,拟定若干个可供选择的投资方案,采用科学的方法或工具进行分析论证、权衡比较,从中遴选出最佳方案。在决策过程中所应用的方法和工具是可行性研究和项目评价。建设项目的经济评价,对于加强固定资产投资宏观调控,提高投资决策的科学化水平,引导和促进各类资源合理配置,优化投资结构,减少和规避风险,充分发挥投资效益,具有十分重要的意义[24]。2004年,国务院发布了《国务院关于投资体制改革的决定》,对投资体制重新做了制度安排。以后国家发改委、建设部又修改和印发了《关于建设项目经济评价的若干规定》和新版的项目经济评价方法与参数。指出ldquo;有关部门(行业)应根据国家发布的《建设项目经济评价方法》与《建设项目经济评价参数》,结今行业特点制定实施细则,并报国家发展和改革委员会与建设部审批rdquo;及ldquo;有关部门(行业)可根据需要自行测算、补充经济评价所需的其它行业参数,并报国家发展和改革委员会与建设部备案rdquo;。这是国家投资体制改革带來的包括输变电工程项目在内的行业建设项目经济评价研究的新的政策背景之一。
1.2国内外研究动态
针对电网建设项目的经济评价,国外的研究比较活跃。董军、蒋雪在文献[12]中曾作过比较全面和系统的研究综述,并列举了基于不同经济学理论的多种评价方法,如Tinnium等提出的费用/效益分析法,这是一种对大型可选输变电项目优先排序的方法,并有美国EPRI开发的TRELSS软件提供支持。Morozow SKI等提出的优点指数法这种方法运用优点指数的循环计算,对项目进行排序,实现多方案的比选决策。Barros等提出的采用经济优点指数和帕累托最优函数对输电项目进行排序[15],可以认为是改进型优点指数法。美国加州独立运营商(CaliforniaISO)根据动态竞价原则开发的TEAM方法提出了 S个原则及其对应的5项改进。California ISO 与 LONDON Economic International 在文献[18]中进一步提出 了基于净现值的效益量度框架,作为输电扩展项目成本mdash;mdash;效益分析的基本工具。一个输电扩展项目所产生的效益往往被不同的市场参与者所获得。因此在评价输电扩展方案时,除了需要对总的社会福利进行分析外,还需要对构成福利的各个分量mdash;mdash;生产者(发电公司)的剩余、消费者(用电者)的剩余和输电经营者(公司)的剩余一一进行分析。Minoia等提出了参考目标网络法,参考输电网络是表现目标函数值最大化的输电网络。这种方法主要是研究输电容量投资和市场参与者之间的策略行为的相互关系,以动态非合作博突为基础,从经济角度建立模型。它适应于放松管制的市场中可能出现的寡头垄断情形。
第2章输变电工程项目经济评价相关理论
2.1输电网络结构特点经济属性特点
目前的输电网络有如下的结构特点:
(1)空间结构上,电网不交叉,不重叠。不交叉是电网安全可靠运行的要求,不重叠是电网合理并充分利用电网资源的要求,包含了电网不重复建设的意思。
(2)地理分布上,电网广覆盖,并有独占性。广覆盖是对电网所在地域的广覆盖,也是对区域内所有用户(包括发电厂和用电户)的广覆盖。因为电力市场要求电网要无歧视地为区域内的所有发电厂和全部用电户开放服务。而电网的安全性又不允许也不可能在一个地区同时有两个及以上的互相竞争的电网存在,所以成就了它的区域独占性。
(3)物理层次上,电网按电压分层分区建成。由于电源点和用电负荷在地理上分布不均匀,电力需要升压以后大功率远距离输送,实现能源资源的优化;而终端用户的用电,又得把电压降低,以求方便和安全。所以形成了电网按电压;级分层按负荷密集程度分区建设的网状层次结构。
(4)网络规模上,电网的网络结构规模要足够大。一两条线路乃至加上一两个站点都不足以构成实际意义上的电力网。只有足够规模的电网元件(输
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