煤矿安全风险预控管理体系介绍课件.ppt

尊敬的各位领导 大家好，今天我将向大家简要介绍《煤矿安全风险预控管理体系》的基本内容。重点介绍以下两个部分： ★第一部分：简单介绍煤矿安全风险管理体系 ★第二部分：重点介绍煤矿风险预控管理中危险源的控制与员工不安全行为管理 四、危险源与安全隐患的关系 1、危险源与安全隐患的定义 ★危险源：可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 ★安全隐患：是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 2、危险源与安全隐患的关系 ★导致事故的可能性不同。管理得当的危险源不会导致事故，安全隐患则很可能直接导致事故。例如，机床传动机构在高速旋转中可能将人体某一部位带入而造成伤害事故，是一个危险源。对此种危险源的管理措施即为加装防护罩，加装防护罩后传动机构能够造成事故的本质属性虽未改变，但由于防护罩的隔离，转动机构已不能够对人造成直接伤害。如果将防护罩取消，转动机构直接暴露于人可接触到的地方，此时危险源便转化为安全隐患，发生事故的可能性也随之而来。 ★自身特性不同。危险源的危险性是其自身的属性，具有不可消除性，而安全隐患则是人的不当行为造成的，经过治理是可以完全消除的。 ★虽然危险源与安全隐患的性质有着区别，但也有着密切关系。实际中，对事故隐患的认定排查总是与一定的危险源联系在一起，因为没有设备危险的隐患也就谈不上要去控制它，而对危险源的控制，就是消除其存在事故隐患，防止出现煤矿安全事故，把危险程度降低到人们可以接受的程度。我们只有明白了自己的岗位存在什么样的风险，才有可能策划有效运行控制、管理方案。以实际行动实现安全管理目标，真正达到煤矿安全管理的实施效果。 1、风险预控管理包括： （1）危险源辨识； （2）风险评估； （3）风险管理对象、管理标准和管理措施； （4）危险源监测； （5）风险预警； （6）风险控制； （7）信息与沟通。 5、综合管理包括： （1）煤矿准入管理； （2）应急与事故管理； （3）消防管理； （4）职业健康管理； （5）手工工具管理； （6）登高作业管理； （7）起重作业管理； （8）标识标志管理； （9）承包商管理； （10）工余安全健康管理。 （二）煤矿风险预控管理体系文件及内容： 1、《管理手册》：确立了体系的管理方针、目标，描述了安全风险预控管理体系涉及的过程及其相互关系，展示了体系的总体框架，明确了公司及矿内各层次不同单位、部门的职责和权限，是煤矿安全风险预控管理体系的纲领性文件。 2、《风险管理手册》：主要包括风险概述、工作任务风险管理、煤矿系统评估、煤矿重大危险源评估、危险源监测、预警、控制、升降级管理等内容，要求组织动员所有工作岗位的员工，查找本岗所担负的具体工作任务与人、机、环、管涉及到可能发生的安全风险登记造册，然后进行分类，按照风险等级的标准逐一确定风险等级，并制定相应的管理标准和措施。 3、《管理标准与管理措施》：是根据已经辨识出的危险源，提炼管理对象（人、机、环、管），并确定责任人、监管部门和监管人员，有针对性地控制不同管理对象的标准和措施。通过对标准和措施的贯彻学习，严格按照标准作业、对照措施进行管理，达到对人、机、环、管危险源的预防与控制，逐步实现矿井本质安全。 4、《员工不安全行为管理手册》： 第一部分是通过对煤矿生产作业中员工可能出现的主要不安全行为辨识梳理，将辨识出的主要不安全行为按照行为痕迹、频次、风险等级重要指标进行分类，分析不安全行为发生的原因，并根据不安全行为原因及不同的分类指标制定了有针对性的控制措施和相应的管理制度，通过进一步细化行为纠正、奖罚考核等全过程的管理，逐步实现人的本质安全。 第二部分是员工岗位规范，通过进一步明确各岗位的安全要点、职责范围和岗位标准等内容，用以指导规范员工的安全作业行为。 手册主要是针对员工不安全行为进行管理的实施指南，为加强现场作业人员管理、规范作业人员行为提供依据。 5、《程序文件》 以PDCA闭合方法的建立，规定了相应过程控制的目的、适用范围、职责、控制内容、方法和步骤。适合各单位（部门）、岗位和人员对各项事务的管理和运行控制。 （六）《考核评分标准》： 按照各基层单位所管辖的工作场所和承担的责任范围，依据已发布的《风险管控手册》，提炼出各基层单位所承担的风险管控任务，以年度计划的方式下达到基层责任单位