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通信工程签证管理办法实施细则 第一章 总则 第一条 为规范通信工程签证管理，严格控制建设成本，保证工程质量和合理工程造价，为工程决算和审计提供有效依据，根据国家有关法律法规和集团公司、省公司有关文件精神，结合移动通信工程实际情况，制定本办法。 第二条 工程签证是指工程项目发包人与承包人按照合同约定对实际完成的工作量或发生的费用进行签认证明；或合同中未明确，但根据发包人要求，由承包人完成而需发包人（聘请监理的工程签证需先征得监理单位同意）进行签认证明的事实。工程签证是工程项目发包人与承包人双方履行合同的一个重要组成部分，是办理工程结算的重要凭证之一，是确定与控制造价的重要依据。 第三条 本办法中的工程签证主要指传输管道线路、传输数据节点及基站机房、铁塔基础等通信工程施工中发生的经济签证，其他通信工程的经济签证可参照执行。 第四条 本办法包括工程签证范围、工程签证内容、工程签证审批程序和审批权限、工程签证要求、工程签证审核及责任等方面内容。 第五条 工程签证必须根据招标、设计文件，施工、监理合同约定的内容和国家、地方建设行政主管部门的政策法规办理。 第六条 本办法所指的发包人为市公司相关部门。 第七条 本办法主要针对通信工程项目在施工过程中的签证管理，维护项目施工可比照执行。 第二章 工程签证范围 第八条 工程签证适用以下范围 一、承包人依据设计、监理、发包人共同认可的修改设计或