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1.2走向汉政 治秦大统一的
废除分封制,实行郡县制,是建立中央集权制度的根本性变革。秦统一后,将全国划分为36郡,后扩展到40余郡。 郡下设县。县下设乡、里、亭。 * 问:“秦王扫六合,虎视何雄哉” 指的是什么历史事件? 秦王扫六合, 虎视何雄哉! 挥剑决浮云, 诸侯尽西来。 -----李白 走向“大一统”的秦汉政治 秦朝中央集权制度的形成 远交近攻,各个击破 前221年定都咸阳 秦 楚 齐 燕 赵 魏 韩 秦 秦 秦 秦 秦 秦 秦始皇陵兵马俑反映了秦灭六国时军队的强大阵容 六合之内,皇帝之上。西涉流沙,南尽北户。东有东海,北过大夏。人迹所至,无不臣者。 《史记· 秦始皇本纪》 问题: 秦王消灭六国,结束割据,那么,他是否就一劳永逸安于现状呢? 一、专制主义中央集权制度建立的前提 ---------------------秦的统一 第一阶段:灭六国 第二阶段:开疆拓土。 北伐匈奴,收回河套,修筑长城和“直道” 南修灵渠,统一岭南并设南越郡管理 在“西南夷”地区开辟“五尺道”,任命部分官吏 东到大海 北至长城 南到南海 西到陇西 人口达2000万 扩大了统一帝国的规模,而且推动了中华民族多元一体格局的形成。 二、专制主义中央集权制度的形成 专制主义:皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身,从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。 中央集权:指中央与地方权力分配中,全国军政财大权归属中央,地方完全由中央管理和控制,绝对服从中央。 概念:专制主义和中央集权 一、专制主义中央集权制度建立的前提 ----------秦的统一 二、专制主义中央集权制度的形成 1、概念:专制主义和中央集权 一、专制主义中央集权制度建立的前提 ----------秦的统一 2、内容: A、地方:海内为郡县 朝 议 ? 是推行郡县制还是分封建制? 面对疆域辽阔的帝国,地方该如何去管理,秦王和群臣展开了一次朝议: 丞相王绾:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填之。请立诸子,唯上幸许。” 廷尉李斯议曰:“周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,……置诸侯不便。” 3、假如你们是他们中的其中一员,你们如何说服秦王同意你们的主张? 1、王绾主张实行? 分封制 2、李斯主张实行? 郡县制 秦王曰:“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!廷尉议是。” ■海内为郡县■ 郡 县 中央政府以下最高一级地方行政机构,最高长官为郡守。 郡的下级行政机构,其长官为县令。 特点不同 作用不同 内容不同 条件不同 朝代不同 郡县制 分封制 制度 类别 地方服从中央,加强了中央对地方的控制,有利于国家统一 贵族政治 分封的诸侯,王位世袭并拥有封地 郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调动,官位概不世袭,官吏只拥有俸禄没有土地 以血缘关系为基础 是在国家大一统的条件下实行的,是按地域划分的 西周实行 秦朝推广 诸侯国拥有很强的地方独立性,容易发展为割据势力 官僚政治 官僚政治 贵族政权 特点不同 地方服从中央,加强了中央对地方的控制,有利于国家统一 诸侯国拥有很强的地方独立性,容易发展为割据势力 作用不同 郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调动,官位概不世袭,官吏只拥有俸禄没有土地 分封的诸侯,王位世袭并拥有封地 内容不同 是在国家大一统的条件下实行的,是按地域划分的 是与宗法制相联系的,以血缘关系为基础 条件不同 秦朝推广 西周实行 朝代不同 郡县制 分封制 制度 类别 以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题,巩固了国家统一是历史的进步。 以地域为划分基础 以血缘为基础 地方服从中央,加强了中央对地方的控制 地方容易出现割据 官员皇帝任命、派遣 诸侯官位、封土世袭 郡县制 分封制 二、专制主义中央集权制度的形成 1、概念:专制主义和中央集权 一、专制主义中央集权制度建立的前提
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