席卷全球的社会保障制度改革课件.pptVIP

第3章 席卷全球的社会保障制度改革 本章学习要点 世界上不同类型国家的社会保障制度发生的问题 世界上不同类型国家社会保障制度改革的思路与措施 中国社会保障制度改革的原因 中国社会保障制度改革的方向 3.1 发达国家社会保障制度的改革 3.1.1 发达国家社会保障制度出现的问题及其背景 1.经济发展对社会保障制度的影响 2.社会人口结构对社会保障制度的影响 3.社会保障制度自身存在的问题 发达国家的人口、社会问题和经济状况，使原有社会保障制度受到挑战，改革势在必行。 3.1 发达国家社会保障制度的改革 3.1.2 发达国家社会保障制度改革的思路与措施 1.社会保障制度改革的思路 （1）较为平缓的渐进式改革 在保持原有制度结构，内容基本不变的情况下，对 一些关键影响因素，如给付条件、缴费水平、给付水平等指标进行调整，提高社会保障制度的财务可持续性。 （2）较为彻底的结构性改革 从社会保障制度的保障理念、财务安排、给付方式、管理运营方式等影响重大的领域进行改革，从而彻底消除现有制度存在的弊端。 3.1 发达国家社会保障制度的改革 3.1.2 发达国家社会保障制度改革的思路与措施 由于渐进式改革中的政策调整比较平缓，不易引发较大波动，因而更受发达国家青睐。目前，渐进式改革主要有以下