我国老龄化形势与应对策略8.docVIP

我国老龄化形势与应对策略 吴玉韶 国家老龄委科技中心主任 人口老龄化是我们今后经济社会发展的新常态，而且是我们的基本国情。什么叫作基本国情呢？以后做任何事情都要考虑到老龄化的因素，而且老龄问题是影响经济社会发展的重大的战略问题，还不仅仅是老年人的问题，也不仅仅是养老的问题，所以必须战略规划，必须战略应对。 一、我国老龄化形势 关于形势呢，我讲三个小问题，分三个阶段，五个特点，六大影响。三个阶段就是从今年开始到本世纪末，我们把人口老龄化的发展分成三个阶段，2015到2035这20年叫作极速发展阶段，由去年的2.12亿增加到4.18亿，每年增加1000万，去年我们老年人口净增长999万，差1万1000万，所以老年人口的比重由15.5%提高到28.7%，这一段阶段是发展最快的，为什么？因为跟上世纪的两次人口出生高峰联系在一起。 第二阶段2036到2053，这叫缓速发展阶段，由4.18增加到4.87，每年平均380万左右，比重由28.7%增加到34.8%，这个时期一个很重要的特点就是高龄人口在急剧增加，80岁以上高龄人口从0.6亿增加到1.18亿，所以这个呢是一个非常重要的一个信息。第三个阶段呢，就是2053到2100，就是本世纪的后50年，叫作相对的平稳发展阶段，老年人口与其他年龄段的人口呢同时减少，从最高峰值的4.87亿缓慢减少到3.83亿，但是比重持续在32%到34%之间，区间浮动，