20102011年我国财政政策和货币政策的具体措施及新取向.docVIP

2010年?我国财政政?策和货币政?策的具体措?施【货币政策】 2010年?的货币政策?，既不同于危?机时期的“危机式管理?”，也不同于正?常年份的“周期性管理?”。2010年?的宏观调控?需要对危机?时的宏观调?控政策进行?适度调整，也需要应对?改革产生的?各种冲击和?国际经济、政策环境可?能变化带来?的影响，还需要呵护?经济内在的?复苏动力，为经济结构?调整提供支?持等，是多目标的?权衡。 除此之外，2010年?的货币调控?还增加了管?理通胀预期?的任务。通胀预期来?源于老百姓?对现实生活?的一种感觉?，也反映了对?政府政策的?信任程度。管理通胀预?期，并不是某些?领导说说，简单的宣传?就能调整的?，而是要未雨?绸缪，从影响未来?通胀的各种?因素入手，并通过必要?的手段，如严格控制?信贷规模，产生现实的?效果，提高大众对?政府政策的?信任。特别是大众?感觉较为强?烈的房地产?价格。管理通胀预?期，是对货币政?策调控的更?高要求，是从原因，从机制入手?，前瞻性管理?通货膨胀，需要更大的?决心和技巧?。【两者区别】 财政政策是?指根据稳定?经济的需要?，通过财政支?出与税收政?策来调节总?需求。增加政府支?出，可以刺激总?需求，从而增加国?民收入，反之则压抑?总需求，减少国民收?入。税收对国民?收入是一种?收缩性力量?，因此，增加政府税?收，可以抑制总?需求从而减?少国民收入?，反之，则刺激总需?求增加国民?收入。 狭义货币政?策：指中央银行?为实现既定?的经济目标?（稳定物价，促进经济增?长，实现充分就?业和平衡国?际收支）运用各种工?具调节货币?供给和利率?，进而影响宏?观经济的方?针和措施的?总合。 广义货币政?策：指政府、中央银行和?其他有关部?门所有有关?货币方面的?规定和采取?的影响金融?变量的一切?措施。（包括金融体?制改革，也就是规则?的改变等） 两者的不同?主要在于后?者的政策制?定者包括政?府及其他有?关部门，他们往往影?响金融体制?中的外生变?量，改变游戏规?则，如硬性限制?信贷规模，信贷方向，开放和开发?金融市场。前者则是中?央银行在稳?定的体制中?利用贴现率?，准备金率，公开市场业?务达到改变?利率和货币?供给量的目?标。 目前中国实?行的是:双稳健的财?政和货币政?策. 简单地说：财政政策就?是通过财政?支出和税收?政策调整而?进行经济决?策的政策，而货币政策?是通过利率?调整而影响?经济决策的?政策。央行上调人?民币存贷款?基准利率0?.25个百分?点2010年?10月19?日中国人民银?行决定，自2010?年10月2?0日起上调?金融机构人?民币存贷款?基准利率。金融机构一?年期存款基?准利率上调?0.25个百分?点，由现行的2?.25%提高到2.50%；一年期贷款?基准利率上?调0.25个百分?点，由现行的5?.31%提高到5.56%；其他各档次?存贷款基准?利率据此相?应调整。央行年内第?二次加息 存贷款利率?各上调25?基点2010年?12月25?日中国人民银?行决定，自2010?年12月2?6日起上调?金融机构人?民币存贷款?基准利率。金融机构一?年期存贷款?基准利率分?别上调0.25个百分?点，其他各档次?存贷款基准?利率相应调?整（见附表）。附表：金融机构人?民币存贷款?基准利率调?整表单位：% 一、城乡居民和?单位存款 （一）活期存款 0.36 （二）整存整取定?期存款 三个月 2.25 半年 2.50 一年 2.75 二年 3.55 三年 4.15 五年 4.55 二、各项贷款 六个月 5.35 一年 5.81 一至三年 5.85 三至五年 6.22 五年以上 6.40 央行加息2?5个基点 彰显抑制通?胀决心中国人民银?行宣布，上调金融机?构人民币存?贷款基准利?率，一年期存贷?款基准利率?分别上调0?.25个百分?点。这是中国人?民银行年内?第二次加息?，也是自中央?宣布要实施?稳健货币政?策以来的首?次加息。实际负利率?导致投资意?愿增强经过此次加?息后，一年期存款?利率为2.75%，一年期贷款?利率为5.81%。其他各档次?存贷款基准?利率均相应?调整，活期存款利?率不变，仍为0.36%。相比11月?份5.1%的CPI同?比增速，此次加息利?率力度仍显?不够。即使加息，仍未改变连?续11个月?的存款基准?利率低于C?PI增速情?况，也就是实际?负利率现状?未改。在实际利率?持续为负的?作用下，已经出现了?居民储蓄大?搬家现象。其中10月?份，居民储蓄减?少7003?亿元，出现了历史?罕见的存款?搬家，同时当前居?民选择投资?的比例首次?大于储蓄比?例。政策回稳彰?显治理通胀?决心值得注意到?是