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安全生产法律法规、标准体系 一、我国的法律体系概述二、安全生产法律体系概述三、安全生产标准体系概述四、《安全生产法》 第一部分 我国的法律体系 法律的渊源就是法律的形式，是指法律的创制方式和外部表现方式，根据我国《立法法》的规定，我国的法律渊源如下图 我国的法律体系 基 本 法 律 由全国人民代表大会制定和修改，包括刑事、民事、国家机构和其他的基本法律。如：《刑法》、《刑事诉讼法》、《民法通则》、《工会法》、《全国人大组织法》、《立法法》等 一 般 法 律 全国人民代表大会常务委员会制定和修改的除基本法律以外的其他狭义的法律。如《安全生产法》、《劳动法》、《道路交通安全法》等。 行 政 法 规 国务院根据宪法和法律，制定行政法规。 行政法规可以就下列事项作出规定： ①为执行法律的规定需要制定行政法规的事项： ②宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。 行政法规由国务院总理签署国务院令公布。 行政法规报全国人民代表大会常务委员会备案。 地方性法规 ①省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。 比如《北京市安全生产条例》（2004年7月29日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第十三次3会议通过） 地方性法规（续） ②较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后实施。 较大的市是指省会市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市。 地方性法规（续） ③民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化特点，制定自治条例和单行条例。 部 门 规 章 国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规，在其权限范围内制定并发布的具有规范性内容的规章（一般为决议、决定、办法、规定等形式）。 部门规章应当经部务会议或者委员会会议决定，由部门首长签署命令予以公布。 地方政府规章 省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。 地方政府规章应当经政府常务会议或者全体会议决定，由省长或自治区主席或市长签署命令予以公布。 国 际 劳 工 公 约 国际劳工组织1919年成立 共通过185个国际公约 我国已批准23个 拟批准加入的—第155号公约 国际公约在我国的适用—优先采有原则需经全国人民代表大会批准 第二部分 安全生产法律体系 安全生产法律 安全生产一般法（普通法）—《安全生产法》 安全生产特别法—《矿山安全法》 安全生产相关法— 《劳动法》《消防法》《职业病防治法》 《工会法》《道路交通安全法》 《海上交通安全法》《矿产资源法》《煤炭法》 《建筑法》 《铁路法》 《电力法》 《民用航空法》 与安全生产工作密切相关的行政法律 《行政处罚法》 《行政诉讼法》 《行政监察法》 《行政复议法》 《国家赔偿法》 《行政许可法》 与安全生产密切相关的刑事法律 《中华人民共和国刑法》 安全生产行政法规 一、近几年出台的安全生产行政法规 《矿山安全法实施条例》（劳动部4号令） 《煤矿安全监察条例》（第296号令） 《国务院关于特大安全事故 行政责任追究的规定》（第302号令） 《石油天然气管道保护条例》（第313号令） 《危险化学品安全管理条例》（第344号令） 《使用有毒作业场所劳动保护条例》（第352号令） 《特种设备安全监察条例》 （第373号令） 《工伤保险条例》 《建设工程安全生产管理条例》（第393号令） 《安全生产许可证条例》（第397号令） 《铁路运输安全保护条例》 《烟花爆竹安全管理条例》（第?455?号令） 安全生产行政法规 二、正在修改的安全生产行政法规 《特别重大事故调查程序暂行规定》（第34号令） 《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（第75号令） 《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》 安全生产行政法规 三、其他 《矿山安全条例》 《矿山安全监察条例》 安全生产地方性法规 已出台的—— 《广东省安全生产条例》 《