【经济论文】完善我国自主创新体制—建设创新型国家.docVIP

完善我国自主创新体制 建设创新型国家 【摘 要】：提升科技自主创新能力、建设创新型国家是我国政府根据国际竞争态势和我国具体国情而做出的重大科技战略选择。然而，我国的创新能力与世界先进水平相比还有较大差距，与建设创新型国家的要求还有很多不适应之处。要建设创新型国家，就必须把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展，形成有利于自主创新的体制机制，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。 【关键词】：创新型国家；自主创新；科技政策 【正 文】： 一、 引 言 党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十一个五年规划的建议》指出：本世纪头20年，是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是科学技术发展的重要战略机遇期。调整经济结构、转变增长方式，建设资源节约型、环境友好型社会，提高国际竞争力和抗风险能力，是我们面临的艰巨任务和严峻挑战。只有抓住科技革命稍纵即逝的难得机遇，显著提高科技实力特别是自主创新能力，才有可能突破我国人口和资源、环境的瓶颈制约，保障经济安全和国防安全，顺利实现全面建设小康社会的宏伟目标。 科学技术是第一生产力，自主创新能力是一个国家竞争力的核心。自主创新是走新型工业化道路，落实科学发展观，实现经济增长方式根本转变的需要。粗放型经营造成资源的巨大浪费和环境的破坏，因此，要实现经济增长方式的根本转变，就要提高自主创新能力。为了推动经济结构调整和产业升级。要提高产业技术水平和产业素质，必须通过自主创新来实现。 再者，国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。 经济是基础，科技是龙头，各国都把主要精力放在国内，都以发展经济和科技作为国家的战略重点，努力增强自己的综合国力，力图在将来的世界格局中占据有利地位。 科技创新能力是国家的核心竞争力，在激烈的国际竞争中，没有核心技术基础和技术创新能力，我国的产业发展就不可能突破发达国家及跨国公司的技术垄断，也就不可能获得有利的贸易地位。只有提高我国的自主创新能力，才能在激烈的国际竞争中掌握主动权。 加强自主创新，建设创新型国家，是我们党综合分析世界发展大势和我国所处历史阶段提出的面向未来的重大战略。大力提高原始创新能力，集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，转变经济增长方式，提升生产力水平，提高利用科技手段解决当前和未来我国经济社会发展重大问题的能力。加强自主创新，建设国力强盛、生机勃勃的创新型国家，既需要广大科技人员的艰苦努力，更需要全社会的广泛参与和大力支持。 二、我国的创新能力的不足 然而，我国的创新能力与世界先进水平相比还有较大差距，与建设创新型国家的要求还有很多不适应之处。主要表现在： 一、自主创新的政策环境有待完善。激励创新机制体制缓存在不少缺陷，创新政策杠杆作用有待进一步发挥。 二、科技资金、人力、物力投入强度和结构难以适应大力提高自主创新能力的要求。作为一个发展中大国，近年来我国的科技投入随逐年增长，但总体水平仍然较低。 三、产业技术基础相对比较薄弱，对经济的发展支撑作用尚未体现。我国的许多产业创新都面临着大而不强的问题，增长后劲乏力。我国GDP的增长还未转入到依靠技术进步的轨道上来。而是依靠投资和资源消耗。 四、企业自主创新的能力不够强，创新主体地位不够突出。集中表现在创新资源投入能力不强、高层次创新人才匮乏、自主知识产权核心技术缺乏创新资源整合和系统集成能力较弱、知识产权保护与运用能力不足等。 三、建设创新型国家的措施 随着创新型国家建设的被提上日程，我国的创新能力与世界先进水平相比，其自主创新能力的不足也日益暴露。各种建设创新型国家的措施也纷至沓来。就政府而言，完善体制是提高自主创新能力的保障。为了自主创新战略落实到实处，首先要对国家的相关政策进行整合，即对国家的相关政策进行整合。其次是要努力营造有利于科技创新人才发展的环境。具体如下： 1、党应该加强政治领导，制定好大政方针和有利于科技创新的政策，深入实施科教兴国和人才强国战略；还应加强思想领导，提高全民族的创新意识，提高国民的科学文化素质。 2、国家要依法治国，完善保护知识产权的法律、法规。政府要履行经济职能，统筹规划，搞好社会管理和公共服务；要扶持企业自主创新能力。政府要履行文化职能，重视人才培养，尊重知识和人才，建立完善创新激励机制。政府要履行对交流职能，发展国际间的科技交流与合作，提高引进消化吸收再创新能力。加强创新能力体系建设。 3、以市场为导向，充分发挥市场对资源配置的基础性作用。加强国家的宏观调控，深化科技体制改革，为自主创新创造良好的体制环境。完善分配制度，允许生产要素按贡献参与收益分配，激