权力行使要监督.pptVIP

* 权力的行使：需要监督 （1）他们的做法是否合法？ 为什么要对他们的所作所为进行监督？不进行监督会有什么后果 ？ （2）你认为有哪些具体的方法可以监督？  1、为什么对政府权力进行制约和监督 ①为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督 ②保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。 自称为“天下第一秘”的原河北省国税局局长李真,在其担任河北省政府办公厅秘书,河北省办公厅秘书和副主任,河北省国税局副局长期间,利用职务便利为他人谋取利益,贪污人民币814.8164万元……李真的赃物堆满了三个房间和一条走廊。李真作为一国家公职人员,本应为人民服务,对人民负责,却滥用手中的权力,为自己谋取私利,使国家和人民的利益受到极大的损害。 这是不是说所有掌握权力的人都是贪污腐化分子呢？ 如果不是,请举出具体的人物或事例说明。 是天使？ 是魔鬼？ 指挥得法、令行禁止、造福人民 权力滥用滋生腐败贻害无穷 权力需要制约和监督 18世纪法国思想家孟德斯鸠说：“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。” 我国古人有一句名言:知屋漏者在宇下,知政失者在草野. 观点一： 观点二: 这两种不同的思路是什么呢？ 谁更具有正确性呢？ 为什么会出现如此严重的违法乱纪,滥用权力的现象 “你在商界为了挣钱，我在官场为了当官；你在商界需要权力支持，我在官场需要经济支持；我支持你经商，你支持我从政；我的官越做越大，你的钱越挣越多。” ——原河北省国税局局长李真 “我的权力太大，监督机构对我形同虚设。” ——原广西玉林市委书记李乘龙 “我当上副省长以后，就好象小猫关进牛圈里，天马行空，来去自由。” ——原江西省副省长胡长青 “大家一辈子不要做贪官。（我）为什么会走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。” ——原哈尔滨市前常务副市长朱胜文 2、如何对政府的权力进行制约和监督 一靠民主：充分发挥人民民主对权力的制约和监督 (1)关键是建立健全制约和监督机制 《2006年,民间反腐力量凸现》 2006年作为一个反腐关键年,民间反腐将作为重要力量凸显出来。2006年1月5日,渭南市移民局工会主席李万明完成了他有生以来的第616次举报:在2003年的一次水灾后,国家发改委下拨给村民建房补助款5906万元,却仅有50万元落到村民手中,其余均被省市相关部门截留。 616次,这个平凡的数字昭示着反腐的不易,也表明民众对反腐的勇气和决心. 二靠法制：加强法制对权力的制约和监督 通过实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化，使掌权者办事具有可遵循的统一规范，确保权力按法律行使，合理运用。 公务员法六大亮点： 对上级的错误决定可以说“不”；公务员管理将引入“聘任制”；不得兼职“赚外快”，实行统一的工资制；取消工龄工资；领导成员工作严重失误，应引咎辞职；现行退休制度不作变动。 人大常委会通过公务员法 （2）建立全面的行政监督体系 监察部门通过加强廉政监察、执法监察、效能监察，督促政府工作人员廉洁从政，保证政令畅通，防止官僚主义和形式主义。 审计部门是通过加强对财政预算执行和收支、政府投资管理和重点建设项目、重点国有金融机构和国有企业及税收征管的审计监督，及时发现问题，并依法处理。 人民代表大会是我国的权力机关，国家行政机关在它的基础上产生，对它负责，受它监督。监督的具体形式是：政府要定期向人大报告其工作；质询； 人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构.人民政协主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。 司法机关，是国家行使审判、监督守法的机关，通过行使审判权和检察权对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督。 (1) 公民可以通过行使监督权，对国家机关及工作人员实行监督。具体的形式是提出批评和建议、申诉、控告、检举等。 (2)新闻舆论通过调查、采访，暴露政府行政过程中存在的问题，引起人们的广泛关注，从而监督政府的行政。 2003年的6月25日，一批违规大案在国家审计署审计长李金华向全国人大常委会所作的审计报告中曝光，一场严查乱管理、乱投资、违规挪用资金的“审计风暴”随即席卷全国。 一年后，在十届全国人大常委会第十次会议上，李金华再次提交了一份让人触目惊心的审计“清单”，中央一些部委赫然在榜。