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试论网络环境下的著作权集体管理制度 理论研究商品与质量2012年2月干I 试论网络环境下的着作权集体管理制度 口张弛 (上海大学法学院上海200444) 摘要:随着网络的迅速发展,版权人通过授权许可方式授意他人使用版权作品的传统形式已经难以适应当今空前发展的版权世界.网络侵犯版 权现象层出不穷,不仅损害了版权人的正当权益,而且破坏了创作,分享,使用版权作品的网络环境.为了能更好的在保护版权人利益与维护网络 用户的正当的权利两者之间达到平衡,建立着作权集体管理制度就显得很有必要.本文通过对当前我国网络环境下着作权集体管理制度的若干 问题进行阐述,提出对完善着作权集体管理制度的建议. 关键字:网络环境着作权集体管理制度’ 网络出现之前,使用者如需利用版权人 的作品,都会直接通过版权人的授权从而获 得相应的使用资格和权利.但是随着网络在 当前的迅速发展,网络传播的迅捷性,匿名 性,传统的那种一对一的版权使用授权方式 已经不能适应时代的发展,网络版权侵权案 件日益增多,版权人在寻找侵权对象并对其 进行追偿造成了极大的障碍,也为试图通过 正当途径获得版权使用权的使用者造成了很 大的困难.在这种情况下,亟需一个代表所 有版权人的中间机构,着作权集体管理制度 应运而生. 一 . 着作权集体管理制度概述 着作权集体管理是指代表着作权人的集 体组织授权使用者使用作品并收取报酬并发 给着作权人的行为. 着作权集体管理在18世纪下半叶起源 于欧洲大陆,1777年7月,法国戏剧家博马舍 创立了戏剧立法局,也就是今天的法国戏剧 作者和作曲者协会(SACD),这也被认为是着 作权集体管理最早的组织. 中国在1992年成立了中国音乐着作权 协会,这是第一家以保护音乐着作权的组织. 2005年实施的《着作权集体管理条例》是我国 第一次针对着作权集体管理的专门法律.之 后成立了中国音响着作权协会和中国文字着 作权协会,在音乐和文字版权的保护方面起 到了一定的作用. 二.网络环境下着作权集体管理制度的 必要性 网络环境下,在保护版权上给各版权人 制造了更大的困难和麻烦,一方面,匿名与传 播迅速的网络环境极大地损害了版权人权 利,版权人除了寄希望于相关立法执法部门 和部分技术措施外,没有更好的保护其版权 作品的办法,另一方面,使用者企图通过联系 版权人,获得使用许可,支付使用费这一系列 程序获得版权的合法使用,在数字技术与互 联网迅速发展的时代,也是繁琐与不现实的. 所以在网络环境下设立着作权集体管理制度 是有其必要性与优越性的. 第一,保护了版权人与使用者正当的权 利.着作权集体管理制度能统一的代表所有 版权人的利益,它可以以版权人的名义参与 诉讼,受理版权申请,收取版权使用费用,以 版权人的整体名义对外参与管理,同时由于 集体管理组织成员的专业性,极大的提高了 管理效率,最大程度的维护了版权人的合法 权益.而针对使用者的授权申请,能统一及 时的进行处理,保障使用者能在短时间内合 法合理的接触到版权作品. 第二,降低了交易成本,有利于版权作品 158 的传播.着作权集体管理制度,缩减了版权 人与使用者之间原本需要经过多次谈判,订 立合约,契约执行等程序的费用,使用者在享 用版权作品的同时,促进了版权作品的传播 与交流.同时,为版权人能继续创造出更多 更好的作品也创造了一定的条件. 第三,有利于国际间版权作品的交流与 合作.着作权集体管理制度冲破了原本的对 版权作品进行保护的地域性原则,在网络环 境中,通过借助各国各自的着作权集体管理 组织,达到全世界范围内的作品的传播与分 享,这对国际间版权作品的交流与文化的传 播与进步是有着积极的促进作用的. 三.网络环境下着作权集体管理制度的 新发展以及模式选择 中国在1992年成立了第一家着作权集 体管理机构,即中国音乐着作权协会,主要管 理的关于音乐作品的公开表演权,广播权和 录音发行权.虽然目前还没有关于专门针 对涉及网络版权的着作权集体管理制度,但 由于网络可以仅仅被看作是网络版权作品传 播的一种形式,所以相应的那种针对保护传 统形式的着作权集体管理机构理所当然的应 该能适用于网络环境.通过着作权集体管理 机构与版权人签订相应的合同,从而确定两 者间的权利义务关系,内容和责任划分.但 是我们也应该看到,由于网络的一些特殊性 质,如匿名性,传播的快捷性等,使得网络环 境下的着作权集体管理制度又有其独特性. 所以建立一套适应网络环境中的集体管理规 则,在维护版权人正当权利的同时,也能让使 用者更加方便快捷合法的对网络作品实现合 法的利用. 着作权集体管理制度的模式选择,国际 的通用做法有以下三种,第一种是设立综合 性的统一机构,也就是该机构所含盖的范围 为所有类型的着作权;第二种是分别按照不 同类型类别对着作权进行分类的