电大法学本科毕业论文：我国土地征收制度研究.docVIP

中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育 法学专业毕业论文 我国土地征收制度研究 内容提要 我国是世界上最早开始农业耕种的国家，尊崇土地、热爱土地、珍惜土地是中国人民传承千年的美德。但是随着经济不断发展，我国已经进入工业化、城镇化快速发展时期，随着工业化和城镇化规模快速扩张、第二、三产业迅速发展、基础设施和公共设施的不断完善，被征收土地及被征地农民的数量呈刚性增长趋势。1996年，我国的耕地面积是19.51亿亩，而目前我国的耕地面积是18.26亿亩，过去十几年减少了1.25亿亩，使土地征收逐渐上升到社会的主要矛盾，主要表现在过于宽泛的土地征收目的及范围与可持续发展之间的冲突，被征地农民生活问题与以人为本之间的冲突。我们的发展，既要考虑满足当代人的需要，更要为子孙后代留下生存空间，要解决这些冲突就要明确土地征收目的及范围，合理安排被征地农民的就业问题，按照被征收土地市场价值补偿被征地农民，建立和完善最严格的土地征收制度，严守18亿亩耕地粮食安全警戒线，促进社会的安定和谐发展。 关键词：土地征收 可持续发展 以人文本 目 录 内容提要 1 一、土地征收制度的概念和特征 3 二、我国土地征收补偿制度的法律规定 3 三、土地征收制度问题分析 4 （一）我国土地征收的目的及范围与可持续发展之间存在着冲突 4 （二）被征地农民生活问题与以人为本之间存在着冲突 5 四、推进土地征收制度的改革 5 （一）明确征地目的及范围 5 （二）切实保障被征地农民的劳动就业权 7 （三）按照被征收土地市场价值补偿被征地农民 8 参考文献: 9 我国土地征收制度研究 我国是一个人多地少、耕地资源稀缺的发展中大国。改革开放以来，我国土地管理事业快速发展，初步建立起符合国情、适应社会主义市场经济体制要求的土地管理制度基本框架，为经济社会发展提供了有力支撑。同时，我国土地管理仍面临着不少新情况新问题。我们的发展，既要考虑满足当代人的需要，更要为子孙后代留下生存发展空间。建立和完善最严格的土地管理制度，坚持节约集约用地，是贯彻落实科学发展观的题中之义，是确保国家粮食安全的战略举措，是造福子孙后代、实现中华民族伟大复兴和永续发展的长远大计。我们一定要以对国家和人民高度负责、对子孙后代高度负责的精神，紧紧围绕以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，加强土地资源节约和管理工作，十分珍惜和合理利用每一寸土地，促进经济社会发展与土地资源利用相协调。[1] 一、土地征收制度的概念和特征 在我国，土地征收是指国家为了社会公共利益的需要，依据法律规定的程序和批准权限，并依法给予农村集体经济组织及农民补偿后，将农民集体所有土地变为国有土地的行为。 从征收的内涵可见其法律特征：首先，土地征收具有法定性，根据行政合法性原则，必须符合法律和行政法规的规定，遵循一定的法律程序；其次，土地征收具有强制性，征收是国家强制取得他人土地所有权的行为，并不以取得征得被征地人的同意为必要条件；再次，土地征收具有公益性，即土地征收必须符合公共利益。 二、我国土地征收补偿制度的法律规定目前,我国被征地农民总数估计在4 000万人左右,每年还要以200万人的速度增加切实保障被征地农民的劳动就业权国土资源部2010年7月发出《关于进一步做好征地管理工作的通知》，要求进一步做好征地管理工作。通知提出，全面实行征地统一年产值标准和区片综合地价，补偿安置费用应支付给被征地农民的，要直接支付给农民个人 4