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中国保险报从全民到股份体制跨越 　　4月18日中国保险报业股份有限公司的揭牌，可以说是今年以来我国新闻出版体制改革的最大手笔。用国家新闻出版总署副署长石峰在揭牌仪式上的话说，这是“新闻出版体制改革的一个新进展”。 国家新闻出版总署署长石宗源、中国保险监督管理委员会主席吴定富等出席开业揭牌仪式，这样的高规格，也显示出高层对此事的重视和支持。 　　 　　一 　　 　　1994年1月创刊的《中国保险报》，这次直接从全民所有制改制为股份制公司，成为我国第一家整体实行股份制的新闻机构。 　　2003年中央开始文化体制改革试点工作，主题就是面向市场、面向读者推进体制机制创新。试点工作开展半年多时间后，国家有关部门高层人士开始频频吹风，宣解试点工作的主旨要义，为体制机制创新提供理论支持，创造良好的思想环境、舆论环境。各试点单位加快了试点工作步伐，其中，北京青年报社改制，2004年12月22日，由北京青年报社控股的北青传媒发展股份有限公司作为第一家在香港上市的中国内地媒体公司，正式在香港联交所挂牌交易，被誉为“中国报业第一股”。北青传媒的成功上市，因其历史性意义引起各方关注，也极大地鼓舞了新闻传媒推进改革的信心和勇气。 　　据中国保险报业股份有限公司董事长兼总裁、中国再保险（集团）公司总经理、原中国保险报社的首任社长戴凤举介绍，作为文化体制改革的试点工作，这次《中国保险报》由全民到股份的体制跨越，得到了国家新闻出版总署和中国保监会的大力支持。经国家新闻出版总署和中国保险监督管理委员会批复同意，中国再保险（集团）公司作为主发起人，与中国人寿保险（集团）公司、高等教育出版社旗下企业北京畅想传媒投资集团有限公司、上海民营企业福禧投资控股公司、中国人保控股公司共同发起设立中国保险报业股份有限公司，经过近一年的紧张筹备，这家全新体制的新闻文化企业在国家工商行政管理总局登记注册后获准正式开业，注册资本金为1亿元人民币。 　　 　　二 　　 　　新闻出版总署副署长石峰在揭牌仪式上讲，他和宗源同志都非常高兴参加中国保险报业股份有限公司开??揭牌仪式。中国保险报业股份有限公司的成立，值得我们大家关注和支持。那么，《中国保险报》的这次改制意义何在？ 　　中国保险报业股份有限公司的成立，标志着新闻媒体走向市场化和产业化的新方向。中央在推进文化体制改革试点工作中，着力强调的一点就是对于经营性文化产业，文化体制改革要以创新体制、转换机制、面向市场、增强活力为重点。戴凤举认为，中国保险报社的股份制改造实现了从采编到经营的整体转制，仅从这一点来看，已经走在了我国新闻媒体体制改革的前头。 　　在中国保险报社股份制改造的过程中，经过国家有关部门的批准，《中国保险报》在国有控股的基础上还引入了多元化投资主体，既吸收了保险行业和新闻出版业的资本，也吸收了民营资本的进入。其中，中再集团控股40%，中国人寿持股20%，中国人保持股10%，北京畅想、上海福禧则分别持股15%。由于有民营资本的参与，《中国保险报》的这次改制也被人称为中国报业改革的“惊天举措”。多元化投资主体的引入，无疑为建立规范的现代企业制度和完善的法人治理结构，为产业化经营和市场竞争奠定了良好的基础。 　　 　　三 　　 　　改制之后怎么办？ 　　戴凤举认为，中国保险报社之所以进行整体转制，就是要通过体制和机制的创新焕发活力，彻底摆脱原有体制的束缚，走出一条新型股份制公司的路子。整体转制后，报业公司开始了一个全新的体制和运行机制。但新体制和机制能否有效运转，成为当前面临的一个主要课题，也是一个全新考验。在这样的考验面前，当务之急就是要不断完善公司治理。因为公司治理是公司制度发挥作用的基础，有了良好的公司治理，公司的骨架才能硬朗，才能为公司各方面工作奠定坚实的基础，才能更好地维护股东的合法权益，也才能保证报业公司能够为保险业和社会提供更好的文化和新闻产品。为此，整体转制后，中国保险报业股份有限公司在组织结构上建立了董事会和党委双重领导机制，确保党对新闻媒体的领导和国有资产的保值增值，确保正确舆论导向，确保在坚持党的领导和正确的舆论导向前提下追求自身的经济效益，实现经济效益和社会效益的有机统一。 　　在具体业务方面，改制后，《中国保险报》计划在今年年底前由目前的周三刊改为工作日报，在加强保险宣传、传递保险信息、普及保险知识、为保险和被保险人服务、为社会公众服务等方面，发挥独有的难以替代的作用（其实，细心的人会注意到，早在今年2月，《中国保险报》就开始招兵买马，着手全面改版，为改制完成后的发展作准备）。与此同时，将根据国家工商总局核准的营业范围积极开展资本运作，优化资源配置，通过创立、收购、兼并，努力构建有权威性的保险图书发行和出版机构，打造富有影响力的保险咨询和教育培训平台，建立视频