[合同协议]第四章 国际服务贸易协议课件.ppt

第四章 国际服务贸易协议 第一节 《服务贸易总协定》的由来 第二节 《服务贸易总协定》的总体结构及主要内容 第三节 《服务贸易总协定》的评述 第四节 国际服务贸易多边谈判的现状 第一节 《服务贸易总协定》的由来 1986年开始的乌拉圭回合谈判将服务贸易列为一大议题，目标是以服务贸易自由化为宗旨，制定各国普遍遵守的国际服务贸易规则。 一、《服务贸易总协定》产生的背景 二、《服务贸易总协定》的酝酿 三、《服务贸易总协定》的形成 一、《服务贸易总协定》产生的背景 《服务贸易总协定》是适应经济全球化与贸易投资自由化发展趋势的必然产物 《服务贸易总协定》是国际服务贸易大发展的客观需要 二、《服务贸易总协定》的酝酿 以美国为首的发达国家积极倡导服务贸易自由化 发展中国家对服务贸易自由化由坚决抵制到逐步接受 三、《服务贸易总协定》的形成 第一阶段:1986年10月27日正式开始到1988年12月中期审议前为止 第二阶段从中期审议至1990年6月为止 第三阶段从1990年7月至1993年12月 第四阶段是《服务贸易总协定》的签署阶段 乌拉圭回合重要日期 《服务贸易总协定》是第一个多边的、具有约束力的国际服务贸易协定，它改变了几十年来服务贸易仅存在于少数几个国家制定的法律框架，而游离于世界多边贸易法律框架之外的状态，是贸易自由化和贸易保护主义长期斗争与妥协的结果。 从总体上看，服务贸易总协定明确了今后国际服务贸易的发展方向和必须遵循的共同规则，为国际服务贸易的进一步发展奠定了良好的基础；此外，GATS的产生使“世界贸易组织” 更加完善，真正成为一个包含货物贸易、技术贸易和服务贸易的世界性贸易组织。 第二节 《服务贸易总协定》总体结构及主要内容 第一大部分： 正文 第二大部分: 附件（正文第29条规定的附件） 第三大部分： 各国关于市场准入与国民待遇 承诺细目表 第四大部分： 部长会议决定与谅解 第一大部分——正文（含6部分29条）  前言 第一部分：范围与定义（第1条）第二部分：普遍义务与原则（第2—第15条）第三部分：承担特定义务（第16—第18条）第四部分：逐步自由化（第19—第21条）第五部分：组织机构条款（第22—第26条）第六部分：最后条款（第27—第29条） 第二大部分:附件（正文第29条规定的附件） 关于第2条豁免的附件 关于本协定下自然人移动提供服务的附件 关于航空运输服务的附件 关于金融服务的附件1 关于航空服务的附件2 关于海运服务谈判的附件 关于电讯服务的附件 关于基础电讯谈判的附件 第三大部分：各国关于市场准入与国民待遇承诺 细目表 1. 具体承诺表的组成 水平承诺 具体部门承诺 2. 具体承诺表的术语表达 无限制（完全承诺） 不作承诺（未绑定） 有限承诺 第四大部分：部长会议决定与谅解 服务贸易总协定机构安排决定 服务贸易总协定若干争端解决程序决议 服务贸易与环境决议 关于自然人移动谈判协议 金融服务协议 关于海运服务谈判协议 关于基础电讯谈判协议 专业服务协议 关于加入政府采购协定决议 关于争端解决和程序谅解实施和审查决议 关于金融服务承诺的谅解 第一大部分——正文前言 协定正文的前言部分首先提出了签订该协定的宗旨、目标与总原则。前言用较多的篇幅和文字强调了发展中国家的积极参与和其自身的特殊情况。 发展中国家成员应努力在今后服务贸易的部门开放谈判中充分利用《服务贸易总协定》的基本原则和目标，争取对自身有利的谈判结果。 第一部分：范围与定义 第1条 范围与定义 范围：GATS适用范围限于各成员方所制定和实施的影响国际服务贸易的各项措施，其中既包括中央、地方政府的措施，也包括被授权而行使有关权利的非政府性机构所实施的各项措施。 定义：服务贸易的四种形式。 部门覆盖范围：12 第二部分：普遍义务与原则（第2—第15条） 第2条 最惠国待遇 第3条 透明度 第3条附则 秘密资料的公布 第4条 发展中国家更多地参与 第5条 经济一体化 第6条 国内规定 第7条 认可（资格/许可） 第8条 垄断/专营服务提供者 第9条 商业惯例 第10条 紧急保障措施 第11条 支付/转让 第12条 国际收支平衡的保障限制 第13条 政府采购 第14条 一般例外 第14条附则 安全例外 第15条 补贴 最惠国待遇 每一成员方给予任何成员方的服务或服务提供者的待遇，应立即无条件地以不低于其给予其它任何成员方相同的服务或服务提供者的待遇。 虽然各成员方政府或当局