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对我国战略性新兴产业投资预测与分析 　　“十二五”是我国落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（下称《决定》）的第一个规划期，也是战略性新兴产业发展的关键时期。推动战略性新兴产业发展离不开投资的支撑，在充分了解投资与战略性新兴产业发展关系的基础上，合理引导和调控新兴产业投资的规模与结构，是实现战略性新兴产业发展目标的重要举措之一。 　　 一、对战略性新兴产业投资现状的估计 　　 战略性新兴产业在我国是一个新事物，它突破了原有产业分类标准，虽然《决定》明确了战略性新兴产业的七大领域，但多侧重对产品技术水平和功能的解释，至于在我国国民经济产业分类体系中，哪些属于战略性新兴产业七大领域的范畴，还没有一个权威的明确界定，而且在现有的统计体系中，也没有清晰的统计资料。为了方便研究，我们根据《决定》的相关精神要求，结合我国国民经济行业小类的分类标准，特对战略性新兴产业所在行业作如下界定，具体见表1。 　　 在战略性新兴产业所属行业中，不是所有的产品或企业都具有战略性新兴产业的特征。在此，我们根据各所属行业的产品特性、投资现状以及发展变化趋势，对这些行业对战略性新兴产业的隶属情况进行分析与界定，并据此估计战略性新兴产业范畴内的各年投资规模，详细结果见表2。 　　 从估算的结果看，2010年战略性新兴产业的投资规模为9606亿元，2005―2010年的平均增速为30.23%，高于所在行业平均增速0.9个百分点。 　　 二、预测的思路与基本步骤 　　 受战略性新兴产业相关统计数据的限制，在此主要选择弹性系数法和投资效果系数法来进行投资预测，预测的思路与基本步骤为： 　　 第一，建立战略性新兴产业投资与增加值的函数关系。主要内容包括，分析我国高技术产业行业投资与增加值的相关关系，计算投资效果系数、同步投资弹性系数和滞后一年投资弹性系数等指标，并以此为主要参考指标确定战略性新兴产业投资与增加值的相关关系。 　　 第二，估算行业历史增加值。主要内容包括，根据界定的战略性新兴产业所在行业和全国2007年投入产出表，建立战略性新兴产业所属各行业与2007年投入产出表各行业的对应关系，计算投入产出表中与战略性新兴产业有对应关系的行业增加值；计算战略性新兴产业所界定的小类行业在投入产出表中对应行业的比重；估算战略性新兴产业所界定的各小类行业对战略性新兴产业的隶属关系；根据所计算出的有对应关系的2007年投入产出表的行业增加值、相应的权重以及隶属关系，计算2007年战略性新兴产业各行业的增加值；根据2008―2010年战略性新兴产业的投资以及战略性新兴产业投资与增加值的函数关系，推算同年行业增加值。 　　 第三，预测战略性新兴产业各行业2020年前增加值。主要内容包括，对我国2020年前GDP进行预测，对战略性新兴产业占GDP比重进行预测和判断，对战略性新兴产业各行业结构变化进行分析和预测，预测战略性新兴产业各行业增加值。 　　 第四，根据战略性新兴产业投资与增加值的相关关系及预测的行业增加值对行业投资进行预测。 　　 三、预测结果与分析 　　 （一）预测结果 　　 根据以上预测思路与步骤，我们建立了3个投资预测模型，并得到了相应的结果，考虑到各预测模型的优缺点，我们以3个模型结果的平均值为推荐方案，结果见表3。 　　 从预测结果看，“十二五”期间战略性新兴产业的投资规模约为12.8万亿元，平均增速为33.9%，其中节能环保、新信息技术产业、生物产业、高端装备制造、新能源、新能源汽车和新材料的投资规模分别为12115亿元、35041亿元、14020亿元、16005亿元、 24783亿元、 5990亿元和20388亿元，平均增速分别为36.06%、 30.63%、 36.09%、 33.45%、31.45%、35.59%和40.67%。“十三五”战略性新兴产业的投资规模为42.7万亿元，平均增速为25.13%，其中节能环保、新信息技术产业、生物产业、高端装备制造、新能源、新能源汽车和新材料的投资规模分别为41867亿元、109793亿元、46332亿元、53983亿元、82686亿元、21719亿元和70809亿元，平均增速分别为25.88%、24.60%、 24.29%、 25.15%、25.07%、26.97%和25.56%。从总体看，“十三五”的投资增速较“十二五”降低约8个百分点，主要原因是经济增速放缓和投资规模基数扩大。 　　 （二）资金供需分析 　　 根据资金供给的历史变化趋势分析，在“十二五”战略性新兴产业的资金缺口为14107亿元，其中预算内、国内贷款、债券、利用外资、自筹和其他的缺口分别为491亿元、2996亿元、104亿元、2599亿元、7505亿元和411亿元；在“十三五”的缺口为10157