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影响工程造价重要因素与合理控制措施 　　【摘要】长期以来，我国工程项目的造价管理工作，通常侧重于“事后”的计算、核算，而忽略了整个开发过程中的动态变化、突发状况对造价的影响，以至于工程造价被抬高，损害企业利益。本文就影响工程造价的重要因素与合理控制措施作简要的分析、探讨。 　　【关键词】工程造价；项目实施；影响因素；有效控制 　　 　　现阶段，由于项目投资管理不够完善，不能形成全过程、全方位的投资理念，造成了工程投资过程中的严重浪费，工程造价过高。为全面提升项目建设的投资及社会效益，应以工程质量及合理工期为基础，将其控制在合理范围内，这就要求施工企业全面分析影响工程造价的各项因素，并制定相关措施，确保工程造价的合理性，进而保证投资者及业主利益的全面实现。 　　1 影响工程造价的重要因素分析 　　1.1 项目论证不充分、设计不规范： 　　许多大中型项目存在管理混乱的现象，造成这种现象的根本原因是项目前期论证不够充分，甚至有些项目根本没有开展前期工作，项目法人不合格，项目建议、项目可行性研究报告及项目概述缺失都是前期工作不到位的具体表现，严重影响了项目管理工作的顺利开展。现阶段，很多设计工作都出现了一定缺失。为争抢项目，设计及施工单位盲目的开展工作，违反了建设程序的同时，造成了严重的投资失控，项目资金严重不足。这就影响了施工方案的稳定性，极易出现设计变更，材料代用等问题，进而引发工程量及施工进度的变化，合同争议增多，导致工程造价上升。同时，设计管理制度缺失，也是导致工程造价过高的主要原因。很多企业忽视了设计工作的重要性，不能进行严格监督，项目设计缺乏合理性。 　　1.2 项目的招投标过程缺乏有效监管： 　　新开工程不能严格执行招投标，不能有效引进竞争机制，也在一定程度上导致了项目工程成本的上升。施工队伍的选择缺乏合理性，忽视了施工企业的业绩、资信及技术情况考核，造成工程款不能及时到位，影响项目整体建设，投资效益下降。施工企业技术不足，生产效率低，损耗大，也是导致工程造价上升的主要因素。此外，项目设计招标不能有效实施，也是导致设计方案不合理的主要因素。设计单位以经济利益为主导，进行项目设计，缺乏精品意识，也造成了工程造价的居高不下。 　　1.3 生产操作中的违规、违法行为： 　　在项目建设过程中，施工程序不规范及施工监理职能缺失，都是造成工程造价上升的重要因素。我国部分建设企业在前期工作不够充分的前提下，急于开工建设，项目决策、设计及施工阶段都存在一定的盲目性，忽视了建筑标准与投资额度的相关规定，对设计、合同、相关招标文件的管理不到位，导致施工变更频繁，工程造价随之上升。施工监理工作是伴随项目正式施工开始的，主要负责项目承包单位的监督、指导及审查工作，确保项目顺利实施。当今建筑工程施工中，不能全面认识工程监理的重要性，监理人员也存在诸多不足，如综合素质不高、缺乏职业道德、专业能力不足等，业主对施工监理人员信任度不高，导致监理工作受阻，不能有效的对项目施工进行监督、指导及审核。同时，建设企业在一定程度上对监理人员有排斥、抵触的情况，二者存在较多矛盾，不能有效进行工程造价控制。 　　1.4 竣工验收时的计量问题： 　　项目工程竣工后，竣工图归纳不到位，只将施工图作为竣工图加盖了竣工章。在竣工决算中，工程量与变更签证的工程量出现了重复计算，也造成了项目施工成本增加。同时，在建筑工程结算计价过程中，高取材料市场价调整差价、高套取费标准也一定程度上增加了项目成本。工程造价人员业务水平不足，对以上问题不能及时发现并调整，都将导致企业利益受损，工程造价上升。 　　2 工程项目实施中的造价控制 　　2.1 前期论证、设计阶段的造价控制： 　　全面加强工程建设前期的分析、论证工作，通过对社会、经济、技术等情况进行调查研究，全面分析、论证各类拟定的建设方案，进而实现对项目经济效益的预测及评价。以此为基础，通过对项目技术的全面分析，提出项目建设的可能性及可行性，为项目决策提供依据，进而实现工作的全面开展。项目审批是项目初步设计及建设管理的重要组成部分，也是以前期分析论证工作作为依据进行的。这就决定了前期分析、论证工作的重要性，只有以此为基础严格进行项目审批，才能从根本上实现项目投资控制，避免造成投资浪费。同时，项目设计阶段也要严格保证工程造价的合理性，在设计费用不变的情况下，实现设计方案的全面优化，如在施工过程中由于设计不合理造成的工程造价上升应由设计单位承担相应责任，并扣除一定设计费用。加强概算审核力度，如果出现偏差，应重新进行编制，并适当扣除设计费用。合约费用支付时，应按比例预留“保证金”，保证设计人员有效指导项目施工，项目竣工验收后，“保证金”应予以返还。 　　2.2 招投标工作中的造价控制： 　　项目工程招投