武汉市人口老龄化规划应对初探.docVIP

武汉市人口老龄化规划应对初探 　　摘 要：老龄化是当今全国关注的重点问题,武汉市老龄化形势越来越严峻。本文结合武汉市老龄化现状和国内主要的养老方式，提出了一系列应对人口老龄化的城市规划层面的建议，包括建立城乡养老体系和物质空间规划两个方面。 　　 　　关键词：武汉市；老龄化；城市规划 　　 　　Abstract:Aging is the focus of national , the situation of Wuhan is more and more serious.this paper combining with the current situation of wuhan city and domestic main endowment ways, puts forward a series of advices with the aging of the population in the level of Urban planning. 　　 　　Keywords:Wuhan；aging；urban planning 　　 　　 中图分类号：TU984.11 　　文献标识码：B 　　文章编号：1008-0422（2012）05-0099-02 　　 　　1 引言 　　80年代以来，联合国曾两次召开老龄化问题世界大会，并将老龄化问题列入历届联大的重要议题，先后通过了一系列重要决议和文件。近年来，健康老龄化的观念日益受到国际社会的关注。健康老龄化是指个人在进入老年期时在躯体、心理、智力、社会、经济五个方面的功能仍能保持良好状态。老年人的作用能够充分发挥，老龄化的负面影响得到制约或缓解。 　　武汉作为中部地区特大城市，自1993年进入老龄化社会以来，老龄化发展趋势日益加剧，老年人口的增长对城市现有生产和生活方式产生了较大的冲击，对城市建设提出了新的要求。为应对人口老龄化趋势，建设适宜老年人口生产和生活的城市环境，进行相关研究并提出规划应对，对当前及今后武汉的老龄化社会建设具有较强的现实意义和应用价值。 　　 　　2 武汉的老龄化现状 　　截至2009年10月，武汉市60周岁以上老龄人口为1147，350人。占全市总人口的13.77％。比2007年增加了49，966人。2008年武汉总人口比2007年增长0.61％，而60岁以上老龄人口比上年增长了4.55％。统计资料表明：武汉市自1993年跨入人口老龄化城市行列以来，1993年至2005年的12年间，60周岁以上老龄人口每年递增约3万，年均增长3％。而从2006年到2008年的3年间，60周岁以上老龄人口每年递增约5万，年均增长4.5％。这表明武汉市入口老龄化程度进一步加剧，老龄化形势越来越严峻?? 　　人口老龄化对武汉市发展有不容忽视的负面影响： 　　2.1老龄化会降低投资率比例，增加单纯消费。 　　国内老年人一般都退休在家，倾向于存钱养老，从长期看，老龄化会导致储蓄率和投资率下降、消费基金扩大，不利于武汉的持续发展。 　　2.2老龄化会增加社会负担系数 　　老年人口的增加直接导致了老年系数的增加，劳动人口供养老年人口的负担将持续加重，不利于武汉市经济的稳定发展和社会稳定。 　　2.3劳动人口老化导致劳动生产率降低 　　劳动力人口进入45或50岁后，尽管有相对丰富的经验和熟练的技能，但随着年龄的进一步增长，记忆力、体力将会逐年衰减，从而影响生产劳动的速度，进而影响产品的精密度和整体质量。所以，客观来说，随着武汉市老龄化同益加剧，很有可能使武汉的劳动生产率降低。 　　 　　3 我国城市现行的主要养老方式 　　现阶段，我国城市现行的主要养老方式有三种：家庭养老、机构养老和社区养老。其中家庭养老是最主要和最普遍的养老方式，到养老机构养老的人只占少数，大多数老人呆在家中养老。 　　3.1家庭养老 　　家庭养老是我国从古代延续下来的传统养老方式，通常是由老年人的配偶或子女提供，包括经济支持、生活照料和精神慰藉等方面。 　　家庭养老是我国老年人普遍接受的养老方式。家庭是老年人最为习惯的生活场所，能让老年人获得心灵上的慰藉，也是最有安全感的场所。同时家庭成员对老年人的喜好、身体情况更为熟悉，能更全面、周到地照顾老年人，比起其他的养老方式也更为经济。家庭养老作为武汉目前最重要的养老方式，应得到社会舆论的提倡。 　　3.2机构养老 　　机构养老是缴纳规定的费用，获得为老年人提供护理、照顾的养老方式。常见的养老机构有：老年公寓、社会福利院、养老院、敬老院、老年护理员、企业单位内兴办的养老院等养老设施等。 　　3.3社区养老 　　社区养老是在家庭养老的基础上，利用社区现有的资源和条件，让老人依然住在家或者家附近，提供社