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舆论监督特性及原则
舆论监督特性及原则
舆论监督是新闻媒体运用舆论的独特力量,帮助公众了解政府事务、社会事务和一切涉及公共利益的事务,并促使其沿着法制和社会生活公共准则的方向运作的一种社会行为。
近年来,随着经济社会的不断发展,人们的思想更加活跃,价值取向也日益多元化,各种矛盾日益凸显,以至出现一些“热点”、“焦点”问题。舆论监督所反映的大多是社会上的“热点”、“焦点”问题。许多人和事件之所以成为“热点”、“焦点”,就在于这些人和事违反了法律法规,违背了道德良知。在舆论监督过程中对那些丑恶的现象进行披露和曝光,以提高人们的法制观念,使人们明白任何单位和个人都受法律和社会公德的制约,都要依法办事。群众就会感受到法律和道德的威力,就会受到鼓舞,坚定信心,就能明辨是非,弘扬正气。所以说,搞好舆论监督,对于推进我们的民主法制建设、构建社会主义和谐社会有着非常重大的意义。
舆论监督的特性
利益的人民性。实施舆论监督要以更好地维护广大人民群众的根本利益为出发点。所以说,舆论监督是人民群众的监督,新闻媒体和新闻记者则是舆论监督的代言人。在实施舆论监督过程中,新闻媒体责无旁贷地要体现广大人民群众的意愿,发挥好人民群众代言人的作用。舆论监督要依靠人民群众,吸引人民群众积极参与。特别是随着互联网的日益发展和公民素质的不断提高,人民群众参与的积极性也会越来越高。
对象的广泛性。舆论监督的对象涵盖了社会所有阶级、阶层、组织、利益集团及全体公民,所监督的内容大都是“热点”和“焦点”问题。因此,监督的对象及内容不仅有国家行政机关及其工作人员的各种违法违纪行为,也包括其他社会组织和个人的违法违纪、违反社会公德的行为。所以说,无论是舆论监督的主体还是客体,都具有非常强的广泛性。
目的的建设性。舆论监督通过新闻媒体实施,将被监督者的违法违纪、违反社会公德的行为公诸社会,从而对被监督者形成巨大的心理压力和政治压力,其目的是使被监督者修正错误,弘扬社会正气,使我们的社会沿着民主法制的轨道前进,促进社???的进步。而不是挑起公众对社会的不满情绪,引发社会动荡,甚至破坏社会的民主法制秩序。
反应的及时性。某一违法违纪、违反社会公德的事件发生后,舆论监督可依靠新闻媒体迅速地、直接地把这些事件和问题反映出来(这也是新闻的特性对媒体的要求),形成舆论压力,及时产生社会效应。发达的新闻事业可以在数小时到数日内产生监督效果,这是其他监督形式无法比拟的。对报纸来说,今日的事件明日可以见报;对广播、电视、网络等媒体来说,可以做到现场直播。而且舆论监督的工具比较特殊,新闻记者使用的照相机、摄像机、录音机等,可以对被监督者的言行举止、被监督事件的真情实景进行现场记录,并客观、形象地再现于大众面前,从而形成“铁证”。
舆论监督的原则
搞好舆论监督,是新闻工作者的使命和义不容辞的责任。在事关人民群众根本利益、维护社会公平正义等重大问题面前,新闻媒体如果失语就是失职。但舆论监督同时又是一件有“风险”的事情,稍有疏忽,就会产生矛盾,或引发官司,甚至产生负面影响。因此,实施正确的舆论监督,新闻工作者必须加强自身修养,不断提高自己的政治业务素质。具体实施中,要掌握好以下三个原则:
搞好舆论监督要把好“政策法律关”。要正确地发挥舆论监督作用,新闻工作者首先必须是站在党的立场上,也就是站在人民群众根本利益的立场上,反映广大人民群众的呼声、愿望和要求,开展正确的舆论监督。这是舆论监督的根本前提。舆论监督的主体是人民群众,而不是新闻工作者或新闻机构,新闻媒介只是这种监督的载体。所以,新闻工作者必须严格遵守党纪国法,正确理解和把握党的路线、方针、政策,坚定地站在党和人民群众的立场上实施监督。这样,工作中才不会出现偏差。其次,舆论监督必须在法治轨道上进行。应当认识到,新闻媒体在法治社会中同样是一介法人,在法律面前没有丝毫的特权。实施舆论监督,必须依法行事,否则,就得不到法律的支持和保护。近年来的许多新闻官司已说明了这一点。所以,舆论监督选题上的政治敏感和实施时的法律观念缺一不可。只有严格自觉处于党纪与法律的双重监督之下,舆论监督才能得以正确实施。
搞好舆论监督要把好“全局关”。现实生活中需要监督的问题很多,如以权谋私、贪污腐败、官僚主义、衙门作风、“三乱”、行业不正之风等。新闻工作者要时刻牢记新闻宣传必须服从大局、服务中心的基本要求,在进行舆论监督时,要从全局出发“对症下药”,即把握好尺度和形式这两个关键。所谓尺度,就是根据问题的性质和程度来决定下什么样的“药”。对触犯党纪国法,严重侵害党和国家利益、人民利益的犯罪行为,和对一般性的问题,当然要下不同的“药”,才能收到好的效果。所谓形式,就是根据所监督问题的情况,可采取公开或内部的
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