财政学第六章 转移性支出PPT.pptVIP

复习题 一、名词： 社会保障制度 ；社会保险；财政补贴 ；财政贴息;价格补贴;税收支出；社会救济；社会福利 二、问答： 1、试析城镇企业职工的养老保险、医疗保险、失业保险的资金筹集方式、运行模式及待遇水平。 2、我国社会保险、社会救济和住房保障的内容。 3、我国社会保障制度的内容。 4、目前我国财政用于社会保障方面的支出有哪些？ 5、我国财政补贴的形式。 * 1、社会保障的主体----政府（国家） 2、 社会保障的对象----所有的社会成员 3、社会保障的条件---在社会成员处于弱势时 4、社会保障的依据----法律规定 5、社会保障的目的---满足人们最基本的生活需要和促进社会公平、稳定。 * * * * * * * * * * * * * * * * * 第六章 转移支出 1、社会保障支出 2、财政补贴 第一节 社会保障支出 一、社会保障制度的概念 是政府依法对其所有的社会成员在年老、疾病、失业、灾害、丧失劳动能力及收入未能达到应有的水平等情况下，能获得物质帮助，确保其基本生活需要的制度。 二、社会保障制度的特点 1、社会性 2、互济性 3、强制性 4、福利性 三、社会保障制度的内容 (一) 西方国家社会保障制度的内容 1、社会保险 2、社会救济 3、社会补助 (二)我国社会保障制度的内容 1、社会保险 （1）概念 政府（或国家）对劳动者在生、老、病、残和失业时提供的物质帮助。 （3）我国社会保险的内容 第一，养老保险 首先，城镇企业职工的基本养老保险制度 ① 覆盖范围：城镇各类所有制企业的职工和城镇个体工商业户的帮工（必须）；城镇个体工商业户本人、私营企业主和自由职业者也可以参加。 ②保险费用的筹集：所在企业和个人共同缴纳，财政负责弥补养老保险计划的赤字。 ③养老保险的运行模式： 社会统筹账户和个人账户（8%）。 ④养老金待遇：个人缴费年限满15年才能按月领取基本养老金。 基本养老金=基础养老金+个人账户养老金 基础养老金的月标准=（参保人员退休时当地上年度在岗职工月平均工资＋本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限×1% 指数化月平均缴费工资=退休时当地上年度在岗职工月平均工资×平均缴费工资指数 平均缴费工资指数＝(a1／A1＋a2／A2＋……＋an／An)÷N 公式中，a1、a2……an为参保人员退休前1年、2年……n 年本人缴费工资额； A1、A2……An为参保人员退休前1年、2年……n年当地职工平均工资； N为企业和职工实际缴纳基本养老保险费的年限。 个人账户养老金月标准=参保人员退休时个人账户累计储存额÷计发月数 其次，新型农村社会养老保险制度 ① 参保范围： 年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。 ②基金的筹集： 由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。 A、个人缴费。缴费标准为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次。 B、集体补助。 C、政府补贴。新农保基础养老金由政府全额支付，其中中央财政对中西部地区的基础养老金给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。　地方政府对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元 ③养老金待遇： 年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。 养老金=基础养老金（每人每月55元）+个人账户养老金（个人缴费、集体补助及地方政府对参保人的缴费补贴） 个人账户养老金的月计发标准=个人账户全部储存额/139 ④ 第二，医疗保险 首先，城镇职工的医疗保险制度 ① 覆盖范围：城镇所有用人单位 ② 保险费用的筹集：由用人单位（6%）和职工（2%）双方共同负担。 ③医疗保险的运行模式： 社会统筹账户和个人账户相结合。 其次，新型农村合作医疗制度 ①基金的筹资　实行个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制。 ②目的 主要补助参加新农合的农民的大额医疗费用或住院医疗费用。 第三，生育保险 ①资金筹集：由企业按职工工资总额的一定比例（不超过1%）缴纳。 ②内容： 医疗服务、产假、生育津贴 第四，工伤保险 ①覆盖范围：境内各类企业和有雇工的个体工商户 ②费用筹集：全部由用人单位缴纳 ③ 工伤保险待遇： 工伤医疗费；伤残补助金、伤残津贴、伤残护理费；丧葬补助金、供养亲属的抚恤金和一次性工亡补助金 第五，失业保险 ①覆盖范围：城镇企业和事业单位 ②保险费用的筹集：由用人单位(2%)和职工(1%)双方共同负担 ③享受失业保险具备的条件： 第一、缴纳失业保险费满一年 第二、非因本人意愿终断