突发环境污染事故应急预案编制（非常实用的）.pptVIP

突发环境污染事故应急预案编制 ****化工研究院 2011年8月15日 主要内容 一、预案介绍 二、预案编制依据 三、预案编制要点 （一）应急预案编制工作程序 （二）预案的主要内容 （三）预案的格式和要求 四、预案实施要求 （一）环保、安监等政府部门管理要求 （二）企业实施要求 一、预案介绍1、国家突发环境污染事故应急预案目的：建立健全突发环境事件应急机制，提高政府应对涉及公共危机的突发环境事件的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。 2、危险化学品、废弃化学品环境突发事件应急预案目的：为有效预防、及时控制和消除危险化学品、废弃化学品环境突发事件的危害，保护人民生命和健康，保障国家及公民财产安全，保护生态环境，维护社会稳定，制定本预案。 3、企业突发环境污染事故应急预案重点指导尾矿库突发环境污染事故应急活动。目的：根据预测可能发生突发环境污染事故的类别、危害程度，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。制定的事故应急救援方案，充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。 二、预案编制依据 预案可参照《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》及《浙江省突发环境污染事故应急预案编制导则（试行）（企业版）》进行编制。 三、预案编制要点（一） 应急预案编制工作程序  环境污染事故应急预案编制工作是一项涉及面广、专业性强的工作，是一项非常复杂的系统工程，为了确保预案科学性、针对性和可操作性，预案编制人员需要具备环保、安全、工程技术、环境恢复、组织管理、医疗急救等各方面的知识，因此，预案编制小组人员要由各方面的专业人员或专家组成，对于突发环境污染事故应急预案的编制，要求生产经营单位委托有资质的咨询机构进行编写。具体编制工作程序如图1所示。  （二）预案的主要内容??? 1 、总则 1.1 目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 2 、基本情况???????主要包括生产经营单位的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产品数量等内容；生产经营单位所处区域的自然环境：包括地理位置、水文特征、气象气候特征、地形地貌以及周边村落等社会环境；生产经营单位生产设施分布图、周边区域道路交通图、疏散路线、交通管制示意图、周围污染源情况等。 3、 危险目标及其危险特性、对周围的影响 3.1 危险目标的确定 依据企业风险评价报告结果，确定生产经营单位内存在的可能造成环境危害的危险目标。 3.2 危险目标的危险特性和对周边环境的影响 根据确定的危险目标，明确其危险特性，以及可能发生的事故后果和事故波及范围。 4 、保护目标 明确生产经营单位周围的大气和水体保护目标，主要有饮用水水源保护区、自然保护区和重要渔业水域、珍稀水生生物栖息地，人口集中居住区和《建设项目环境保护分类管理目录》中确定的其它环境敏感区域及其附近。 5、组织机构和职责 依据生产经营单位的规模大小和可能发生的突发环境污染事故的危害程度的级别，设置分级应急救援组织机构。并以组织机构图的形式将参与突发环境污染事故应急的部门或队伍列出来。 5.1 应急救援指挥机构  生产经营单位应成立应急救援指挥部，由主要负责人担任指挥部总指挥和副总指挥，其他环保、安全、设备等部门领导组成指挥部成员。 5.2 应急救援专业队伍 生产经营单位依据自身条件和可能发生的突发环境污染事故的类型建立应急救援专业队伍，包括通讯联络队、抢险抢修队、侦检抢救队、医疗救护队、应急消防队、治安队、物资供应队和应急环境监测组等专业救援队伍，并明确各专业救援队伍的具体职责和任务，以便在发生环境污染事故时，在指挥部的统一指挥下，快速、有序、有效地开展应急救援行动，以尽快处置事故，使事故的危害降到最低。 6 、应急设施（备）与物资 突发环境污染事故应急救援设施（备）包括医疗救护仪器药品、个人防护装备器材、消防设施、堵漏器材、废水收集池、应急监测仪器设备和应急交通工具等。 用于应急救援的物资，特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的化学品物资，如活性炭、石灰等，生产经营单位要采用就近原则，备足、备齐，定置明确，能保证现场应急处理（置）的人员在第一时间内启用。用于应急救援的物资，尤其是活性炭、石灰要明确调用单位的联系方式，且调用方便、迅速。 生产经营单位应按有关规范由有资质的单位设计初期雨水收集池或事故应急池。