成都市推进城乡一体化，建设社会主义新农村的理论与实践课件.pptVIP

成都市统筹城乡经济社会发展推进城乡一体化的理论与实践 成都市委党校 张丽华 工 作 部 署 六 句 话 三 个 集 中 三 大 工 程 两 大 保 障 六 句 话 1,以县城和有条件的区域中心镇为城乡一体化的重点 2,以科学规划为龙头和基础 3,以产业发展为支撑 4,以建立和完善市场化配置资源的机制为关键 5,以制定并实施配套政策为保证 6,以农村居民身份转变 生产 生活方式转变 作为着眼点和落脚点 三 个 集 中 工业向集中发展区集中 土地向适度规模经营集中 农民向集中居住区集中 关键 基础 根本 推进城乡一体化，最核心的就是推进“三个集中” 一是统筹城乡发展的基本方法 二是解决“三农”问题的治本之策 三是保护生态环境、有效利用资源的必然选择 “三个集中”的核心就是城市化 实现农民成功向城市转移 三 大 工 程 农业产业化经营工程 农村发展环境建设工程 农村扶贫开发工程 两 大 保 障 规范化服务型政府建设 基层民主政治建设 中国人民大学教授、博士生导师　叶裕民： 成都虽然是中国西部最发达的大都市之一， 但并不是全国最发达的城市。 可是成都市的统筹城乡发展在总体上走在了全国的前列。 成都市城乡一体化发展的事实和经验证明： 能否有效推进城乡一体化发展， 经济实力固然重要， 但是更加重要的是政府管理的基本理念。 三、机遇与挑战　　　　　 光明日报记者: 成都自2003年开始实施城乡一体统筹推进的城市化战略,请您用一句话描述几年来所取得的成效 李春城: 我们初步走出了一条城乡同发展共繁荣,又好又快的科学发展之路 2007年3月6日在京接受中央媒体记者联合采访 1、一条又好又快的发展道路 统筹城乡发展6年，成都市地区生产总值增长91％；地方财政收入增长705％；农业增加值增长37％；农民人均纯收入增长67％；城镇化率提高了10％；城乡居民收入差距呈现缩小的趋势，在全国城乡居民收入差距2008年持续扩大为3.33∶1的背景下，成都的城乡居民收入差距从2.64∶1收缩为2.61∶1。 城乡规划一体化——以科学编制全域成都规划为龙头和基础，构建新型城乡形态。按照“全域成都”的理念，规划建设14个中等城市、90个新型小城镇、600个农村新型社区、3000个聚居点，形成了“特大中心城市-县城-重点镇-新市镇-农村新型社区”五级完善的现代城乡体系和城乡统筹、相互衔接、全面覆盖的“全域成都”规划体系，打破了长期以来成都农村规划缺失、低水平盲目建设的格局，把新农村建设规划设计理念历史性地全面引入农村，基本形成了以科学规划引领城乡统筹发展的新格局。“ 城乡产业发展一体化--实现产业集聚、土地集约、人口集居 明确集中发展区“一区一主导产业”，大力推进产业集聚，产业集中集群集约化水平进一步提高。通过推进农民向城镇集中，农村富余劳动力向二、三产业转移，为农村腾出土地实施规模经营、发展现代农业创造了条件。按照“宜聚则聚、宜散则散”的原则，因地制宜建设农民新居工程，新建城乡新型社区602个，建成居住区2110万平方米，入住农户37万人，全市城镇化率提高到2008年的63.5%。截至2008年，通过推进土地向适度规模经营集中，全市农用地流转面积累计达到303万亩，占农用地总面积的21.6%；35%的耕地面积实现了规模经营，使土地产出效益得到了巨大提升，有的地方更是规模经营前的3、4倍。 * * 一、成都的选择:城乡同发展共繁荣 成都是四川省省会,1993年被国务院确定为西南地区的科技、商贸、金融中心和交通、通信枢纽. 1994年又被国务院确定为全国15个副省级城市之一。现又定位为我国重要的高新技术产业基地、现代制造业基地、现代服务业基地和现代农业基地。辖9区4市6县，总面积12390平方公里, 2008年全市户籍人口1125.0万人,常住人口1270.6万人.城镇化率63.5%。 周末，蜀王开明九世从郫县迁徙成都，“一年而所居成聚，二年成邑，三年成都”。此后两千多年中，成都的城名从没变过，城址没有迁移，这在中国城市史上是绝无仅有的。 秦孝文王时，李冰为蜀守，修筑了都江堰水利工程“灌溉三郡，开稻田，于是蜀沃野千里，号为陆海，旱则引水浸润，雨则杜塞水门，水旱从人，不知饥馑，时无荒年，天下谓之天府也。” 成都市市委十一届五次全会提出灾后重建工作目标： “三年全面恢复”——力争用三年努力，重灾区率先在全省完成灾后重建的主要任务，群众生活生产条件、公共服务设施、基础设施全面恢复并超过灾前水平，初步形成城乡经济社会发展一体化新格局，社会