开安全手册.docVIP

总 则 1、本《手册》适用于公司所有安全管理活动。 2、本《手册》由公司质量安全保证部编制并负责解释。 1、安全目标管理 1.1公司年初以一号文件的形式下达公司年度安全管理目标。 1.2分公司、事业部依据公司目标，并结合年度安全生产责任状的控制指标，制定本单位的安全管理目标。 1.3施工项目在开工前必须确立项目安全生产文明施工目标，实行目标管理。 1.4各单位确定的安全目标必须符合上级单位的目标管理要求。 1.5项目安全生产管理基本目标： 1、杜绝重伤、死亡事故；轻伤事故频率控制在千分之三以内； 2、杜绝重大机械事故、火灾事故、急性中毒事故； 3、达到当地“文明安全工地”标准； 4、保持职业健康安全管理体系的有效运行，并实现持续改进。 1.6各级主管部门按照责任目标对下属单位进行考核,并按照责任书对责任人进行奖罚。 2、安全组织管理 2.1公司成立由董事长（总经理）负责的安全生产委员会，设立安全生产管理部门,并按照政府和上级主管单位要求配备专职安全生产管理人员。 2.2分公司、事业部成立由一把手负责的安全生产领导小组,设立安全生产主管部门。 2.3项目经理部必须成立由项目经理负责的安全生产领导小组，设置安全生产管理部门或配备专职安全生产管理人员,并将分包人员纳入项目安全管理体系中。 2.4安全管理人员配备标准 2.4.1公司安全管理部门专职安全管理人员为1人/亿元产值； 2.4.2项目安全管理人员配备标准： (1)土建项目（按建筑面积） 1万平方米及以下的工程至少配置1人 1-5万平方米的工程至少配置2人 5万平方米以上的大型工程至少配置3人，应设置安全总监,按土建、机电设备等专业设置安全生产监督管理人员。 (2)设备安装项目（按工程总造价） 5000万元以下的工程配置1人 5000万-1亿元的工程配置2人 1亿元以上的大型工程至少配置3人，应设置安全总监，按机电设备等专业设置安全生产监督管理人员。 2.4.3项目还应根据项目危险源等具体情况，适当增加专、兼职安全人员的数量。 2.4.4劳务分包单位的安全管理人员配置标准： (1)施工人员50人以下的，应当设置1名专职安全生产管理人员；50 -200人的，应设2名专职安全生产管理人员；200人以上的，应根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增配，并不少于总人数的5‰。?,并对本单位安全生产工作负责。 3.2安全责任体系 3.2.1公司 3.2.1.1是安全生产工作的责任主体，统一对接政府和各级主管部门，对安全生产、文明施工工作负管理、组织职责。 3.2.1.2负责制定年度以及特殊时期安全工作目标和实施计划，建立公司安全责任目标考核体系，指导、监督、考核公司各单位完成安全工作目标。 3.2.1.3建立公司各项安全管理制度、标准，指导、监督各单位建立并完善安全生产组织保证体系，落实安全责任和各项安全技术措施方案，指导、监督各单位完成文明安全创优计划。 3.2.1.4按规定设置安全管理机构、配置安全管理人员，建立健全安全生产组织保证体系，保证企业安全生产能力与生产经营规模相适应。 3.2.1.5筹措并落实安全技术措施经费，确保安全投入。 3.2.1.6组织开展各项安全活动，对项目安全生产、文明施工、环境保护、消防保卫、职业卫生等各方面工作进行管理和控制。 3.2.1.7落实并完成集团下达的安全管理指标。 3.2.1.8在公司目标考核管理工作中，把安全生产作为重要的考评内容，落实安全生产一票否决制。 3.2.1.9负责建立并落实企业生产安全事故应急救援体系,负责公司生产安全事故的报告、统计、调查和处理。 3.2.2分公司、事业部 3.2.2.1是本单位安全生产工作的责任主体，对本单位的安全生产、文明施工、环境保护等负管理、组织责任。 3.2.2.2落实安全技术措施经费，确保安全投入。 3.2.2.3落实并完成公司下达的安全管理指标。 3.2.2.4开展各项安全活动，对所属项目工程安全生产、文明施工、环境保护、消防保卫、职业卫生等各方面工作进行管理和控制。 3.2.2.5及时、如实的报告生产安全事故，参与事故的调查、统计和处理。 3.2.3项目经理部 3.2.3.1项目是安全生产工作的载体，具体组织和实施项目安全生产、文明施工、环境保护工作。 3.2.3.2贯彻落实各项安全生产的法律、法规、规章、制度，组织、落实各项安全管理工作，完成各项考核指标。 3.2.3.3建立并完善项目安全生产责任制度、技术管理制度、安全生产检查制度、安全值班制度、安全教育制度、应急预案、文明施工、环境保护管理办法和自我监督考核体系，积极开展各项安全活动，监督、控制分包队伍执行安全规定。 3.2.3.4按照“安全第一、预防为主”的方针，在编制项目生产计划时，保障安全与生产工作协调一致，均衡组织生产。 3.2