山东主体功能区规划.DOCVIP

山东省主体功能区规划 目　　录 序言 第一章　规划背景 第二章　指导思想与规划目标 　第一节　指导思想与原则 　第二节　战略目标和任务 第三章　全省主体功能区发展定位 　第一节　全省主体功能区划分 　第二节　优化开发区域 　第三节　重点开发区域 　第四节　限制开发区域 　第五节　禁止开发区域 第四章　保障措施 　第一节　区域政策 　第二节　绩效评价 第五章　规划实施 附件１：禁止开发区域名录 附件２：附图 序　　言 国土空间是我们生存和发展的家园，是实现经济社会持续发展、城乡区域不断协调、人民生活日益改善的宝贵资源，是加快经济文化强省建设的重要保障。为了打造水清、天蓝、山绿、气爽的美丽山东，实现家园更美好、经济更发达、社会更和谐、区域更协调、人民更富裕，必须推进形成主体功能区，科学有序开发国土空间。 本规划中的“开发”，特指大规模、高强度的工业化城镇化开发。推进形成主体功能区，就是要根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力，统筹谋划未来人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，确定不同区域的主体功能，明确开发方向，优化开发布局，控制开发强度，规范开发秩序，完善开发政策，提高空间效率，营造宜居环境，逐步形成人口、经济、资源环境相协调的空间开发格局。 推进形成主体功能区，有利于推进经济结构战略性调整，加快转变经济发展方式，实现科学发展；有利于按照以人为本的理念推进区域协调