渴望下乡就业与升学教育的双赢--基于免费师范生政策的公共性和现实效果角度分析.docxVIP

渴望下乡就业与升学教育的双赢－基于免费师范生政策的公共性和现实效果角度分析目录摘要一、引言二、文献综述（一）关于免费师范生就业与升学教育政策解析（二）关于免费师范生政策的发展（三）免费师范生政策的就业政策和升学教育政策三免费师范生在校学习和毕业就业及教育存在的问题（一）学习免费师范在校生动力不足问题（二）免费师范毕业生就业问题（三）免费师范毕业生教育存在的问题四、解决建议（一）针对习动力不足及“退出机制”问题（二）针对免费师范毕业生就业问题（三）针对免费师范毕业生教育问题五、参考文献摘要：免费师范生政策作为一种公共政策，它的制定与执行是一个体现目的和价值的过程。所有的公共政策规划都是针对一定的问题实施的，免费师范生政策规划就是针对当时社会上出现的中小学师资力量不足、教师队伍整体质量下降、教育不公平现象严重、师范教育优秀学生缺失等问题而提出来的。实施免费师范生政策的目的是为了进一步在社会上形成尊师重教的浓厚氛围，同时能够逐步实现教育公平和发展优质教育。免费师范生政策实施至今已有11年，但是无论在政策本身还是免费师范生的在毕业后的工作和教育都存在着一些问题。免费师范生在入学时是签订的有协议的，师范生免费教育政策在一定程度上限制了学生的发展，学生对国家强制性的规定存在反感情绪。因此就存在着如何国家政策得到最大限度的实施，同时免费师范生的个人意愿又可以实现的问题。一、引言：2007年3月，国务院总理温家宝在第十届全国人民代表大会第五次会议上指出：在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，建立相应的制度。自此国家开始实施免费师范生教育，免费师范生的就业和升学教育问题越来越多的受到人们的关注。二、文献综述（一）关于免费师范生就业与升学教育政策解析政策及相关部门对于免费师范生的就业实施办法做了明确的规定，其核心内容如下：·就业去向：免费师范毕业生一般回生源所在省份中小学校任教。·落实岗位和编制：确保免费师范毕业生到中小学任教有编有岗。·跨省任教：确有特殊情况，要求跨省区任教的，需经学校审核、生源所在地省级教育行政部门批准。·读研：免费师范毕业生经考核符合要求的，可录取为教育硕士研究生，在职学习，任教考核合格并通过论文答辩的，颁发硕士研究生毕业证书和教育硕士专业学位证书；免费师范生毕业前及在协议规定服务期内，一般不得报考脱产研究生。·就业方式：双向选择+安置就业。·农村支教：到城镇学校工作的免费师范毕业生，由当地政府教育行政部门结合城镇教师支援农村教育工作，安排到农村学校任教服务二年。·违约责任：未能履行协议的毕业生，要按规定退还已享受的免费教育费用并缴纳违约金，已在职攻读教育硕士专业学位的，由培养学校取消学籍。·协议终止：确有特殊原因不能履行协议的，需报经省级教育行政部门批准。·履约管理：省级教育行政部门负责本行政区域内免费师范毕业生的履约管理，建立诚信档案，公布违约记录，并记入人事档案，负责管理违约退还和违约金。根据往届免费师范生的就业情况来看，在此政策的推动下，保证了大部分免费师范生有编有岗，但是对于一部分免费师范生来说，却有很大的限制性，再继续深造和就业方面都具有很大的局限。（二）关于免费师范生政策的发展第一阶段：2007年5月9日，国务院办公厅转发教育部等部门关于教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法(试行)的通知中，对免费师范生政策有如下规定：国务院决定在教育部直属师范大学实行师范生免费教育。采取这一重大举措，就是要进一步形成尊师重教的浓厚氛围，让教育成为全社会最受尊重的事业;就是要培养大批优秀的教师;就是要提倡教育家办学，鼓励更多的优秀青年终身做教育工作者。现就教育部直属师范大学实行师范生免费教育，制定本实施办法。1.从2007年秋季入学的新生起，在北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学六所部属师范大学实行师范生免费教育。要通过部属师范大学的试点，积累经验，建立制度，为培养造就大批优秀教师和教育家奠定基础2017年教育部免费师范生最新政策2017年教育部免费师范生最新政策。2.免费教育师范生在校学习期间免除学费，免缴住宿费，并补助生活费。所需经费由中央财政安排。3.部属师范大学师范专业实行提前批次录取，择优选拔热爱教育事业，有志于长期从教、终身从教的优秀高中毕业生。4.免费师范生入学前与学校和生源所在地省级教育行政部门签订协议，承诺毕业后从事中小学教育十年以上。到城镇学校工作的免费师范毕业生，应先到农村义务教育学校任教服务二年，国家鼓励免费师范毕业生长期从教、终身从教。免费师范毕业生未按协议从事中小学教育工作的，要按规定退还已享受的免费教育费用并缴纳违约金。省级教育行政部门负责履约管理，并建立免费师范生的诚信档案。确有特殊原因不能履行协议的，需报经省级教育行政部门批准。5.免费师范毕业生一