19世纪英美文官轨制改革比较研究.pdf

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19世纪英美文官轨制改革比较研究

摘要 发生于19世纪的英美文官制度改革,目的旨在革除弊端,改善文官素质, 提高政府工作的效率。改革确立了文官制度的一些基本原则,对其他国家发展 与完善文官制度提供了重要的启示。 论文由三个部分组成。 第一部分介绍了19世纪英美文官制度改革的背景,全方位地阐述了文官制 度改革的历史必然性。 第二部分阐述了英美文官改革的具体进程及内容,对两国改革予以分析比 较。两国进行改革间隔不长,但美国在借鉴英国改革经验的基础上,建立了独 具特色的文官制度,尤其是改革后确立的三项文官制度的基本原则与英国存在 较大的差异。 第三部分着重介绍了改革对两国经济政治等方面产生的影响及对其他国家 文官制度改革的启示。英美文官制度的改革,改善了文官的素质,实现了文官 管理法制化,进而提高了政府行政效率,保持了两国政局的稳定。发生于一个 半世纪前的英美文官制度改革,对完善我国现行公务员制度的相关法律、法规, 实现我国公务员的选拔、考核、晋升的公正性和客观性,仍具有积极的借鉴意 义。 关键词:19世纪;英美;文官制度;改革 ABSTRACT intheCivilservice ofBritainandtheUnit各dstalesin19th Thereform system civilofficial andthe WStoeliminate quality government century maladies,improve ofthereformhas basic establishedinthe great efficiency.Theprinciples process thecivi1 service forother to system country. enlightenmentimproving consistsof3 ThethesiS parts. Thefirst abriefintroductionofthe oftwocountriescivil partgives background discussesthehistorical reformin19th necessity service century.Itfully system l service to outthereformsinCivi carry ofthereform led andcontents Thesecondelaboratesthedetaipreparation part BritainandTheUnitedStates. anddifferencesbetween and thesimilarities analyzes thetim

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