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浅谈爆破工程监理存在的问题及对策 第l4卷第3期 2008年9月 工程爆破 ENGINEERINGBLASTING Vo【.14,No.3 September2008 文章编号:1006—7051(2008)03～0082--03 浅谈爆破工程监理存在的问题及对策 张道振,何华伟,邵晓宁 (浙江民能爆破工程咨询有限公司,杭州310014) 摘要:目前我国对爆破工程实施安全监理仍处于探索阶段,还是相当粗放的状态.本文根据近年来 的爆破_T程安全监理实践和大量调研材料,分析了当前爆破1二程监理存在的一些问题,并提出了解决问 题的对策,以期与从事爆破T程安全监理的同行共同探讨 关键词:爆破T程;安全监理;存在问题;对策 中图分类号:TD235.4+1文献标识码:A ROUGHDISCUSS10N0NPR0BLEMSWITHSAFETY MONITORINGOFBLASTINGENGINEERINGAND CONCERNEDCOUNTERMEASURES ZHANGDao—zhen,HEHua—wei,SHAOXiao—ning (ZhejiangMinnengBlastingEngineeringConsultingCo.,Ltd,Hangzhou310014,China) ABSTRACT:TheexecutionofsafetymonitoringforblastingengineeringinChinaiscurrentlystillstaying initsbeginningofexplorationwithroughexperience.Thepresentpaperbrieflyanalyzedsomeproblems existinginsafetymonitoringbasedontheauthorsexperiencefromthesupervisionofblastingengineering andtheirabundantsurveyingmaterialtheseyears.Somecountermeasuresdealingwiththeseproblems wereproposedandexpectedtosharewithcolleaguesofthisfields. KEYWORDS:Blastingengineering;Safetymonitoring;Currentproblems;Countermeasures 1引言2当前爆破工程监理存在的主要问题 爆破作业具有一次性,不可逆等特性,当出现质 量问题或建设项目不可行时,则不可能重新回到原 始状态,最终可能导致工程的失败,一旦发生质量安 全事故,就会造成巨大的损失.近年来,国内对一些 重大爆破工程逐步推行爆破安全监理,取得了一定 的成绩,它是对爆破单位建立质量保证体系(可称为 自检)后的补充(可称为他检).从目前的现状 和监理实践来看,暴露出一些问题,影响爆破工程安 全监理的发展. 收稿日期:20O8一O3—08 作者简介:张道振,T程师. 2.1发展模式存在缺陷 建设监理制是我国工程建设领域中项目管理体 制重大改革,实践表明,建设监理在控制质量,工期 和成本以及工程管理中发挥了良好的作用.而目前 绝大多数爆破工程监理单位仅以质量,安全监理控 制为主,认为只要爆破不出问题就行.投资,进度控 制基本上与爆破安全监理无关,爆破工程监理发展 模式局限性很大,导致很多新技术,新设备等得不到 广泛应用,爆破技术得不到更好的提高,有的甚至影 响工程的进度和质量. 2.2监理人员总体素质低 监理人员总体素质低主要表现在监理工程师知 识结构不合理,缺乏懂爆破技术与工程监理知识的 复合型人才.爆破工程是建设领域中的一种特殊行 张道振等:浅谈爆破工程监理存在的问题及对策?83? 业,其从业人员相对较少,爆破工程监理也是一种特 殊的专业性很强的技术工作.但是由于我国爆破工 程监理制实行较晚,还不够成熟.初期从事爆破工 程监理服务的主要是爆破工程技术人员,缺乏一定 的监理专业知识,拥有注册监理工程师执业资格的 人员极端缺乏,与工程建没管理制度要求的监理工 程师要有技术,懂合同,法律意识,组织协调,控制工 程行为水平等还有很大差距,导致监理能力停留在 较低水平. 2.3责任风险大 监理企业是建设市场三方主体之一,也是监理 合同的一方,监理人实施监理必然要承担相应责任, 同建设工程其它行业监理相比,爆破工程监理责任 风险要更大.原因有三方面: (1)工程爆破是以炸药爆炸作为能源对介质作 功来完成一定工程目标的行为,由于管理,技术或不 可预见的原因,引起爆破安全事故或其它次生灾害, 造成经济和其它损失大,例如发生早爆和爆破器材 流失等. (2)爆破产生的个别飞散物,空气冲