寨隆镇气象灾害应急预案.docVIP

寨隆镇气象灾害应急预案 　　1 总则 　　1.1 编制目的 　　建立健全气象灾害应急响应机制，提高气象灾害防范、处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成人员伤亡、财产损失，为经济和社会发展提供保障。 　　1.2 编制依据 　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《国家气象灾害防御条例》、《国家气象灾害应急预案》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《森林防火条例》等法律法规和规范性文件，制定本预案。 　　1.3 适用范围 　　本预案适用于本镇范围内暴雨、寒潮、大风、大雾、雷电、霜冻、高温、干旱、低温等气象灾害事件的防范和应对。 　　因气象因素引发洪涝灾害、地质灾害、森林火险等其他灾害的处置，适用有关应急预案的规定。 　　1.4 灾害分级 　　按照气象灾害影响种类、区域、程度，以及危害程度等，分为特别重大气象灾害（Ⅰ级）、重大气象灾害（Ⅱ级）、较大气象灾害（Ⅲ级）和一般气象灾害（Ⅳ级）四级。相关标准之一达到即为达到该等级的级别。 　　1.5 工作原则 　　（1）以人为本、减少危害。 　　（2）预防为主、科学高效。 　　（3）依法规范、协调有序。 　　（4）分级管理、属地为主。 　　2 组织指挥体系 　　镇应急指挥机构组成。 　　2.1 应急指挥机构 　　成立寨隆镇气象灾害应急指挥部,统一领导、组织协调气象灾害及其次生、衍生灾害的应急处置工作。 　　2.1.1镇指挥部组成 　　总指挥：镇长担任。 　　副总指挥：人武部部长、分管农业副镇长担任。 　　成员：综合办、村镇建设办、社会事业办、综治办、派出所、财政所、国土资源所、电信、供电营业所、卫生院、广电站等单位相关负责人。 　　2.1.2镇指挥部职责 　　在镇党委、镇政府的领导下，负责组织、指挥和协调全镇气象灾害的应急处置工作。主要职责： 　　（1）启动和终止气象灾害应急预案，为镇政府提供防灾减灾决策依据和建议； 　　（2）负责气象灾害应急体系与设施建设，组织灾害性天气气候监测、预报、预警，并及时提供气象服务信息； 　　（3）负责调集气象灾害应急处置所需的人力、物力、财力、技术装备等资源，协调解决气象灾害应急处置工作中有关问题； 　　（4）指导和督促各村、单位开展相应工作； 　　（5）决定其他有关重要事项。 　　2.1.3成员单位职责 　　按照分工，各成员单位负责职责范围内的气象灾害防御和应急处置工作，并确定应急工作联络员，及时向镇指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。 　　（1）综合办：参与镇政府气象防灾减灾决策，发布气象灾害预案预报信息，开展气象防灾减灾服务，承担镇指挥部办公室日常工作。 　　（2）经发办：配合协调各村、企业防御和抗击气象灾害工作；负责对全镇水利设施进行有效的监管，尽可能将损害降到最低程度；负责农业防御气象灾害和灾后农业救灾恢复生产技术指导；负责镇级抗灾种子储备和区域性应急调用安排；做好抗灾救灾柴油安排；负责农业灾情调查核实。 　　（3）村镇建设办：组织抢修被气象灾害损坏的自来水管道设施，保障自来水的供应；指导受灾地区做好灾后房屋和基础设施的修复等工作。 　　（4）社会事业办：统一审核发布气象灾害灾情和救助工作；组织、协调全镇气象灾害的救助、救济和救灾工作，管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况；组织指导和开展救灾捐赠工作；指导灾区做好灾民的基本生活保障工作。 　　（5）综治办：协助做好气象灾害的抢险救援工作，协助转移危险地区的群众，参加重要设施和重大险情的抢险工作；协助公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安。 　　（6）派出所：维护社会治安秩序，依法打击盗窃、哄抢防御气象灾害物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为，协助有关部门妥善处置因气象灾害引发的群体性治安事件；负责保障道路交通安全与秩序；防御气象灾害紧急期间，协助组织群众撤离和转移；协助提供部分道路实景信息。 　　（7）财政所：负责防御气象灾害和救灾资金的筹集，及时下拨并监督使用。 　　（8）国土资源所：负责提供气象灾害时的地质实况，地质灾害监测等相关资料信息；组织应急调查和应急监测工作，并对气象灾害造成的地质灾害发展趋势进行预测，提出应急防治与救灾措施建议；组织专业技术人员实施必要的应急防治工作，减缓和排除险情、灾情进一步发展。　 　　（9）电信：负责指导、协调和督促各基础电信运营企业做好防御气象灾害通信保障和相关信息传递工作；及时指挥、协调相关电信运营企业调配应急机动通信设施，保障应急指挥通信的畅通。　　 　　（10）供电营业所：负责保障应急重点部门用电的供应；及时组织电力受损线路的抢修，保障电网的安全正常运行，保障电力供应。 　　（11）卫生院：负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作；及时提供气象灾区疫情和防治意见，组织医疗人员赶赴灾区开展防