2、渐进主义决策方式的不足:当年预算建立在上年预算基础上,上年预算是否合理;不重视现代方法的应用。 3、理性主义强调发现所有可选择的方案,了解每个方案可能产生的后果,计算成本和收益。 4、理性主义决策方式的不足:忽视了情况的复杂性和人的灵活性,决策要随机应变;决策所花费的巨大成本往往高于它所节省的成本。 5、渐进主义倾向于强调事实究竟如何,理性主义强调事情应当如何; 渐进主义致力于寻求可以被接受的策略,理性主义强调预算应在目标上获得广泛认同; 渐进主义倾向于多元主义论,理性主义强调精英主义论。 【请您思考】 怎样解决预算编制过程中信息不充分、不对称的问题? 三、社会成本-收益分析方法普遍适用吗? 1、运用成本-收益分析方法的前提条件是,项目的成本和收益,尤其是收益能够通过货币这一中介来计量。 2、单凭经济学知识不可能评估所有的成本和收益,需要运用多学科的知识。 3、对于未来成本-收益的评估可能需要特定的假设。如果一种服务没有市场价格,就要估算人们现在对它的支付意愿,这是最关键的。 特定的假设往往具有较强的主观性,因而有人认为,这种方法没有什么科学性。 【请您思考】 技术进步对公共支出的增长产生什么影响? 【案例分析】 1、行政管理费偏多能否用官僚模型解释?
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